2010年造价工程师《工程造价计价与控制》精讲班讲义第24讲.docVIP

3. 资格审查 （1）资格审查可以分为资格预审和资格后审。资格预审在投标前进行，而资格后审在开标后进行。除招标文件另有规定外，进行资格预审的，一般不再进行资格后审。因为资格预审和后审的内容与标准是相同的。 （2）资格预审的内容包括基本资格审查和专业资格审查两部分。基本资格审查是指对申请人合法地位和信誉等进行的审查，专业资格审查是对已经具备基本资格的申请人履行拟定招标采购项目能力的审查，具体的说，投标申请人应当符合下列条件：具有独立订立合同的能力；具有履行合同的能力；没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；法律、行政法规规定的其他资格条件。 （3）对于投标人的限制性规定。投标申请人不得存在下列情形之一：为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；为本标段的监理人；为本标段的代建人；为本标段提供招标代理服务的；与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；不按审查委员会要求澄清或说明的；在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。 （4）资格审查办法主要有合格制审查办法和有限数量制审查办法。合格制审查办法是指投标申请人凡符合初步审查标准和详细审查标准的，均可通过资格预审；有限数量制审查办法是指审查委员会依据规定的审查标准和程序，对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。通过资格预审的申请人不得超过规定的数量。 1）初步审查的要素、标准包括：申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致，有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章，申请文件格式填写符合要求，联合体申请人已提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有）。 2）详细审查的要素、标准包括：具备有效的营业执照，具备有效的安全生产许可证，资质等级、财务状况、类似项目业绩、信誉、项目经理资格、其他要求及联合体申请人等，均符合有关规定。 4. 编制和发售招标文件 （1）招标文件一般包括下列内容：招标公告（或投标邀请书）；投标人须知；评标办法；合同条款及格式；工程量清单（招标控制价）；图纸；技术标准和要求；投标文件格式；规定的其他材料。 注： * 投标人须知由总则、招标文件、投标文件、投标、开标、评标、合同授予、重新招标和不再招标、纪律和监督、以及需要补充的其他内容。其中总则主要包括项目概况、资金来源和落实情况、招标范围、计划工期和质量要求的描述，对投标人资格要求的规定，对费用承担、保密、语言文字、计量单位等内容的约定，对踏勘现场、投标预备会的要求，以及对分包和偏离问题的处理。 * 在投标人须知正文中的未尽事宜可以通过投标人须知前附表进行进一步明确，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但务必与招标文件的其他章节相衔接，并不得与投标人须知正文的内容相抵触，否则抵触内容无效。 * 投标人须知中应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于。 1页