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??? 1.引言??? 工程质量和施工安全是工程建设的核心,是决定工程建设成败的关键。因此,研究和分析建设工程质量事故和安全事故的成因,探索预防对策,对减少事故的发生,促进建筑业健康发展,保证工程质量和施工安全,具有重要的意义。笔者利用从事建设工程质量事故和安全事故的研究和实际管理工作的体会,谈一些想法与同行们商讨。??? 2.建设工程质量事故和安全事故的概念??? 建设工程质量事故是指建设工程质量不符合规定的质量标准或设计要求,影响主要构件强度、刚度及稳定性,影响结构安全和建筑寿命,造成不可挽回的永久性缺陷和重大质量隐患,超过规定的基础不均匀下沉程度,存在倒塌、失稳、倾斜危险,必须进行返修、加固或报废处理,直接经济损失达到一定程度(约1000万元以上)的一种行为;它也是工程本身缺乏安全性的一种状态。建设工程安全事故是指房屋建筑、道路桥梁、隧道涵洞、市政基础设施等施工过程中发生伤亡或财产损失的一种行为。因两种事故既有联系,又有区别,故人们常常把两者统称为建筑事故。??? 3.建设工程质量事故和安全事故的分类??? 由于建设工程质量事故以及安全事故均具有复杂性、严重性、可变性和多发性的特点;由于研究的目的不同,角度不同,因此分类有多种方法,其中:??? 3.1 建设工程质量事故的分类??? 3.1.1 按事故造成损失严重程度划分??? 3.1.1.1 一般质量事故:直接经济损失≤1000万元;死亡≤3人;重伤≤10人;影响使用功能或工程结构安全,造成永久质量缺陷的。??? 3.1.1.2 较大质量事故:1000万元<直接经济损失<5000万元;3人<死亡<10人;10人<重伤<50人;严重影响工程结构安全,存在重大质量隐患的。??? 3.1.1.3 重大质量事故:5000万元<直接经济损失<1亿元;10人<死亡<30人;50人<重伤<100人;工程倒塌或报废的。??? 3.1.1.4 特别重大质量事故:直接经济损失≥1亿元;死亡≥30人;重伤≥100人;工程倒塌,性质特别严重的情况。??? 3.1.2 按质量事故产生的原因分:技术原因、管理原因和社会、经济原因引发的质量事故三类。??? 3.2 建设工程安全事故的分类??? 3.2.1 按事故原因分:??? 根据GB6441-86《企业职工伤亡事故分类标准》,建筑安全事故分为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、放炮、火药爆炸、容器爆炸、锅炉爆炸、中毒和窒息、其它伤害等类别。其中易发的和伤亡人数最多的是高处坠落、触电、物体打击、机械伤害和坍塌事故等五类。??? 3.2.2 按照事故的等级分:??? 根据国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》,按造成的人员伤亡或者直接经济损失情况,事故分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故四个等级。??? 4.建设工程质量事故和安全事故的成因??? 海因里希(W?H?Heinrich)的事故致因理论,将事故因果链锁过程概括为5个因素:①遗传及社会环境:遗传因素形成鲁莽、固执等不良性格;社会环境妨碍教育、助长性格的先天缺点发展。②人的缺点:鲁莽、固执、过激、轻率、神经质等性格上的先天缺点和缺乏安全生产知识与技术等后天缺点使人产生不安全行为或造成机械不安全状态。③人的不安全行为和物的不安全状态:是造成事故的直接原因。④发生事故:前3种因素经链锁反应,使潜在的危险暴露出来。⑤受到伤害:伤害是链锁反应造成的恶果。??? 4.1 建设工程质量事故的成因??? 依据海因里希的事故致因理论,发生建设工程质量事故的原因,可归纳如下:??? 4.1.1 工程的立项、设计、地探、审核、监理、监督、验收等多个环节和建设程序上未照章行事;??? 4.1.2 设备、材料及制品不合格;??? 4.1.3 施工和管理的原因:??? 4.1.3.1 农民工技术低,难规范管理;??? 4.1.3.2 工程技术人员或其他职工的质量责任制不落实,管理松弛;??? 4.1.3.3 机械设备选择不当,影响工程质量;??? 4.1.4 施工工艺、施工技术措施等选择不当,施工方法错误:??? 4.1.4.1 混凝土骨料中混有黏土块、石灰颗粒、树叶等杂质;??? 4.1.4.2 水泥标号低,混凝土强度、砂浆强度不足;??? 4.1.4.3 混凝土配比不当,水泥用量少;??? 4.1.4.4 混凝土密实度差,空隙多或混凝土入模坍落度不当,出现跑浆,产生塑性收缩裂缝现象;??? 4.1.4.5 混凝土育龄期不到,梁未达到理论强度,产生裂缝,发生脆性截面破坏,引起梁的断裂;??? 4.1.4.6 混凝土浇灌时遇到空气相对湿度低、气温高等气象条件,混凝土凝结不久就失水收缩,
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