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第十二章 非工业项目评估 农业项目评估 交通运输项目评估 社会事业项目评估 水利与市政公用设施项目评估 房地产项目评估 一、农业项目评估 （一）农业项目及其特点 ——适用于农业地区的区域综合治理开发、中低产田改造、大面积开荒、农牧业商品基地建设等 ——特点： 对自然环境的依赖性 农业生产的地域性 农业项目的综合性 农业项目的社会性 项目建设和资金回收的长期性 一、农业项目评估 二、交通运输项目评估 二、交通运输项目评估 三、社会事业项目评估 三、社会事业项目评估 三、社会事业项目评估 四、水利与市政公用设施项目评估 四、水利与市政公用设施项目评估 五、房地产开发项目评估 * * （二）农业项目的成本和效益 ——按国民经济评估目标确定的，可分为有形、外部和无形的三类 1、有形成本和有形效益 2、外部成本和外部效益 3、无形成本和无形效益 （一）交通运输项目及其特征 ——铁路、公路、水运、航运、管道运输、站场、枢纽等 ——特点 1、效益的外部性 2、成本效益的无实体性 3、项目产品的非储存性 4、投资多、工期长、专业特点明显 5、系统性和整体性 （二）运输项目的费用与效益 ——经济费用 1、投资成本（基础设施和移动设施及流动资金） 2、营运及维护成本费用 3、外部成本费用（国民经济为消除或减少消极外部影响而付出的代价） ——经济效益 1、有形效益（运量增加、运输费用降低、事故损失减少等） 2、无形效益（国家声誉、国防等） （一）社会事业项目及其特点 ——文、教、卫、体、旅、福利等由政府和社会福利机构兴办的。 ——特点 1、社会性和服务性 2、公共性和“不排他性” 3、适应性和适用性 4、从属性和配套性 5、规划性和地域性 （二）社会事业项目社会评估指标体系 ——以社会效益评估为主 ——指标体系 1、项目总体评估指标 2、行业部门特征效果指标 3、项目社会影响分析指标 （二）社会事业项目社会评估指标体系 2、行业部门特征效果指标 ——文化设施项目：如图书馆的接待读者能力 ——教育设施项目：如中小学生入学率、职业技术教育普及率 ——卫生设施项目：如病床利用率、日门诊人次数 ——体育设施项目：如体育设施的利用率 （一）水利项目评估 1、水利项目特点 ——多目标、多功能、广泛性 2、水利项目评估的特点 ——自然资源和国防安全 ——以宏观评估为主 3、效益与费用 （二）市政公用设施项目评估 1、项目特点 ——即城市基础 ——公用性、自然垄断、系统性、外部效果显著、投资大、周期长等 2、项目评估的特点 ——区分收费和不收费项目 3、效益与费用 （一）项目特点 ——房地产综合开发、土地开发、房屋开发等 ——产品不可移动性、保值增值、区域、政策影响、建设与经营同步、投资风险大、使用耐久 2、项目评估的特点 ——以财务评估为主 ——出售型、出租型、混合型 3、效益与费用