关于我国社会保障费改税问题研究-学士学位论文.doc

（福利经济学） 关于我国社会保障费改税问题研究 内容提要:充足的社会保障资金是实现社会保障的基础，社会保障资金筹集模式是社会保障制度改革的关键性问题，究竟是采用税制还是费制，多年来众说纷纭，观点不一。但是随着我国社会主义市场经济的发展，构建社会主义和谐社会目标的确立，为社会成员提供必要的社会保障显得尤其重要。本文在理论结合实践的基础上，深入分析了目前我国社会保障“费改税”的客观必要性和现实可行性，借鉴国际上先进的经验，提出“费”改“税”是解决现实社会保障诸多矛盾、建立社会保障新机制的必然选择，并对社会保障税制的框架进行了初步的设计和规划，以期为加快我国社会保障体制改革，促进和谐社会建设提供理论支持和实践经验。 关键词:社会保障资金 筹资模式 费改税 Abstract: Abundant social security fund is the base to realise social security,the collection model of social security fund is the key issue of social security system reform.there are a lot of different views for quite a few years on taxation system or fee system.But along with the development of our country抯 socialistic market economy and establish of socialistic harmonious society,it is more and more important to provide necessary social security for all social members.Combining theory with practice ,the essay analyses in-deepth the external necessity and realistic feasibility of our country抯 social security system changing from fee to taxation currently.Using for reference of international advanced experience,the essay brings forward that changing from fee to taxation is the inevitable Ｓelection to solve real social security conflicts and establish new social security system.The essay also designs the frame of social security taxation system primarily which should be expected to afford theory support and practical experience to accelerate the reform of our country抯 social security system and promote the building of harmonious society. Key word:social security fund,collection model,change from fee to taxation 随着改革开放以及社会主义市场经济的建立发展，我国经济社会发生了翻天覆地的变化，取得了前所未有的大发展，人民生活水平得到了普遍提高，但在经济快速发展和社会繁荣的同时也产生了区域、城乡、行业经济发展不平衡和下岗失业、居民收入分配差距逐步扩大等问题。如何解决这些问题，维护国家的安定、社会的和谐、经济的发展，建立“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的现代社会保障制度显得尤为重要和紧迫。近几年来，我国社会保障体系逐步完善，并取得巨大的成绩，但与实现经济社会又好又快发展、改善民生还有距离，特别是现行的社会保障资金筹集不能满足日益增长的支出需要以及收支分离、相互制衡的社会保障资金监管体制还未建立，如何从制度和机制上解决好这些问题，成为当前人们关注的重要课题。在2008年的《政府工作报告》中，温家宝总理强调指出：着力保障和改善民生，建立和完善覆盖城乡的社会保障体系，是全面建设小康社会的一项重大任务。本文通过对我国社会保障费改税问题进行研究，分析其必要性和可行