江西煤矿企业安全生产许可证延期工作方案.docVIP

江西煤矿企业安全生产许可证延期工作方案 ?根据《行政许可法》、《安全生产许可证条例》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（以下简称《实施办法》）等法律法规和规章的规定，结合我省煤矿实际情况，制定本工作方案。 一、指导思想: 坚持“三个代表”重要思想为指导；坚持科学发展观，构建社会主义和谐社会；坚持“以人为本”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；建立安全生产条件。 ⑶ 辖区煤矿安全监察分局负责对煤矿企业安全生产许可证直接延期申请进行复核，并于20个工作日内在《煤矿企业安全生产许可证直接延期申请书》上签署复核意见。 ⑷ 经煤矿安全监察分局复核并同意延期的，在10个工作日内，将申办材料交省局发证办公室。 ⑸ 省局发证办公室原则上不再交审查组审查，直接提交局务会研究。局务会讨论认为需要审查的，再交审查组进行审查。对同意直接延期的，自受理之日起10个工作日内办结直接延期手续；对不同意直接延期的，应在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。 2、不能直接办理煤矿安全生产许可证延期煤矿，按原煤矿安全生产许可证发证程序进行，具体程序如下： ⑴ 煤矿对照安全生产条件和评价标准，以及存在的问题进行整改。 ⑵ 煤矿经整改达到安全生产条件并自评合格后，委托有资质的安全评价机构进行煤矿安全评价。 ⑶ 安全评价机构依照《江西省煤矿安全现状综合评价标准（2007年修订版）》等有关规定和要求依法进行评价。出具煤矿安全评价报告。原未按省局要求做过重大危险源安全评估的矿井，中介评价机构还要同时对重大危险源进行评估。其中因矿井扩界等原因新确定为水患矿井的煤矿，还必须委托中介机构补做水患论证，落实防治水措施，并经县（市、区）、设区市煤矿安全监管部门验收合格。 ⑷《评价报告》经省局备案后，再按申请发证要求提交规定的资料（附件五）到省局发证办公室受理组申请受理。办公地址：南昌市北京东路23号煤炭大院，联系电话：0791—7151205、7151203。 ⑸ 针对原煤矿安全生产许可证发证征求意见书容易丢失的情况，今年不再发放征求意见书。改按煤矿隶属关系，分别由设区市政府煤矿安全监管部门、省煤炭集团公司直接在《煤矿企业安全生产许可证直接延期申请书》和《安全生产许可证申请书》相应的栏项上盖章签署意见即可。 （四）受理、审查、发证 1、受理（5个工作日）：区别不同情况进行处理。 ⑴ 申请材料存在可以当场更正的错误，允许当场更正，先更正后受理。 ⑵ 申请材料不齐全或者不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的全部内容；先补正后受理。 ⑶ 申请材料齐全、符合要求或者按要求已全部补正的，应当受理。 2、审查（45个工作日）：以书面审查为主要方式，以现场审查为辅。对已受理的申请，由审查组长指派审查小组对申请材料和安全生产条件进行书面审查。审查小组认为需要到现场审查的，指派分局到现场进行审查，当地煤矿安全监管部门予以配合。 3、发证（10个工作日）：经审查符合安全生产许可证延期和换证条件的，审查人员签署审查意见，审查小组长签署初步审查意见，一处、二处主要负责人按煤矿所属辖区签署审查意见，再提交局务会研究。经局务会研究决定同意延期和换证的，在10个工作日内向申请人颁发许可证。换发新的煤矿安全生产许可证时，原安全生产许可证收回。煤矿安全监察要把安全生产许可证工作与日常监察、监管相结合。已取得安全生产许可证的矿井监督检查发现矿井不再具备安全生产条件的，应当按《安全生产许可证条例》、《实施办法》的要求及时暂扣或者吊销煤矿安全生产许可证；地方政府煤矿安全管部门发现煤矿不再具备安全生产条件，应当将检查发现情况移送煤矿安全监察机构依法处理采矿许可证在有效期内； ⑵ 取得安全生产许可证后，加强日常安全生产管理，未降低安全生产条件：在申请安全生产许可证直接延期时，未发现《特别规定》规定的十五种重大安全生产隐患和行为,未因降低安全生产条件而被煤矿安全监察机构暂扣安全生产许可证。 ⑶ 接受安全生产许可证颁发管理机关及煤矿安全监察机构的监督检查，积极配合煤矿安全监察机构的工作；严格执行煤矿安全监察机构的安全监察指令，接受煤矿安全监察机构依法做出的行政处罚。 ⑷ 未发生死亡事故：在安全生产许可证有效期内未发生死亡事故。 2、存在下列情形之一的煤矿，界定为不能直接办理煤矿安全生产许可证延期煤矿，需要重新申请换证。 ⑴ 安全生产许可证有效期内，存在采矿许可证过期或失效的矿井； ⑵ 在安全生产许可证有效期内，发生过死亡事故的矿井； ⑶ 发现煤矿存在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定附件一： 煤矿企业安全生产许可证直接延期自查报告书格式和要求 一、格式要求 前言 概述 矿井概况 自查的范围及目标要求 自查的依据 自查的方法 自查的工作组织和流程 矿井安全生产管理系统自