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浅谈人大代表直接选举中存在问题及其对策
摘要
我国人大代表选举制度自实行以来，取得了良好的效果，也得到较大的进步，但也存在不少问题，如在选举法律制度方面，我国各界人大代表的比例不够优化，直接选举范围较窄，流动人口的选举权缺乏保障等，在选举实践方面，存在较大的违法行为，暗箱操作和潜规则等，这些都制约着我国人大代表选举制度的发展，本文通过对人大代表选举的法律制度和选举的实践进行分析，挖掘其中存在的问题，并针对这些问题拟提出相应的解决办法，有利于提高人大代表选举制度的实践性和可操作性。
关键词：人大代表; 直接选举; 存在问题; 对策
Comment on the problems and countermeasures in the direct election of deputy to the NPC
Abstract: since our NPC electoral system conducted in 1953, it has achieved good effect, but also had some problems. In the election legal institutions aspect ,the proportion of our countrys NPC representative is not enough optimized, and the range of direct election is extremely narrow, what’s more, the rights of floating population are lack of guarantee. In the election practice aspect, there exist some quite illegal conduct, dark operate and latent rule, etc. All these hindered our country’s development of NPC electoral system .This paper concentrates on the legal institutions of NPC election and the election practice study, so that to dig its latent problems, and then put forward some corresponding measures and solutions, which will to the benefit of enhancing the conduct of NPC electoral system.
Key words: NPC representative derect elections existing problems countermeasures
目 录
第1章 前 言 1
1.1研究背景、目的与意义 1
1.2研究状况综述 1
1.3研究方法与思路 2
1.3.1研究方法 2
1.3.2研究思路 2
第2章 我国人大代表直接选举概述 3
2.1我国人大代表直选的主要原则与制度 3
2.1.1人大代表直接选举的含义 3
2.1.2选举制度的主要原则 3
2.1.2选举的机构与程序 4
2.2我国人大代表直选的制度演化与基本实践 5
2.2.1选举制度的发展 5
2.2.2 人大代表直选的实践状况 5
第3章 我国人大代表直选中存在的主要问题及原因 7
3.1我国人大代表直选制度存在的主要问题 7
3.1.1 直接选举的范围较窄，民主程度不高 7
3.1.2 流动人口的选举权未能得到保障 7
3.1.3对代表候选人的推荐和宣传不到位 8
3.2我国人大代表直选实际操作中存在的主要问题 9
3.2.1 选举中不严格执行法律规定，存在大量的违法行为 9
3.2.2 违背人民意愿，实行暗箱操作和存在潜规则 10
3.2.3 选民参选率不高，民主意识不够强 10
第4章 解决我国人大代表直选中所存在问题的对策建议 12
4.1改进和完善人大代表直选制度 12
4.1.1 完善选举法律制度建设，更好实现选举规范化和公开透明化 12
4.1.2 保障流动人口的选举权和被选举权 12
4.1.3 扩大直接选举的范围，更好地体现选举的民主性 13
4.1.4 引入竞争机制，使代表候选人及其当选的竞争性制度化 14
4.2切实保障人大代表直选合法、民主和公开、透明 14
4.2.1 减少直接选举中的违规操作和潜规则 14
4.2.2 改进确定和宣传候选人的方法，保证选举的公正性 15
结论 16
致谢 17
参考文献 18
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