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黄河下游“十三五”防洪工程 环境影响报告书 （简本） 编制单位：黄河水资源保护科学研究院 二零一四年八月 前 言 黄河干流河道全长5464km。流域面积79.5万km2（包括内流区4.2万km2）流域东部属黄淮海平原，河道高悬于两岸地面之上，洪水威胁严重。 作为防洪屏障的黄河下游两岸临黄大堤，但受投资条件的限制，目前仍有273.757km堤段没有达到堤防加固设计标准河道整治工程不完善，尤其是高村以上长299km宽河段为下游河势变化最大的河段，也是最难整治的河段，目前河势变化仍很剧烈。以建设黄河下游标准化堤防和开展游荡性河段河道整治为重点，通过堤防加固、险工改建、控导加高加固、控导及险工新续建和穿堤建筑物除险加固等工程措施，提高黄河下游防洪能力，保障人民生命财产安全和经济社会发展。 目 录 前 言 2 目 录 3 第一章 总则 5 1.1 法律法规及部门规章 5 1.2 相关规划和区划 6 1.3 导则、规范 6 1.4 项目文件 7 1.5 评价标准 7 1.6 评价等级 9 1.7 评价范围 10 1.8 环境保护目标 11 1.9 工程特点与评价重点 13 第二章 工程概述 15 2.1 工程地理位置及建设河段 15 2.2 本工程建设的必要性 15 2.3 工程组成与规模 16 2.4 工程布置及主要建筑物 19 2.5 工程占地及移民安置 22 第三章 环境现状调查与评价 24 3.1 区域环境概况 24 3.2 环境质量现状调查与评价 24 3.3 生态环境现状调查与评价 27 3.4 生态敏感区调查与评价 29 3.5 水土流失现状调查与评价 30 第四章 工程分析 31 4.1 工程与相关规划、政策的协调性分析 31 4.2 主要工程方案环境合理性分析 32 4.3 工程环境影响因素分析 34 第五章 环境影响预测与分析 41 5.1 环境敏感区环境影响预测与评价 41 5.2 生态环境影响预测与评价 46 5.3 水土流失影响预测 47 5.4 水文情势影响分析 47 5.5 地表水环境影响分析 48 5.6 地下水环境影响分析 49 5.7 声环境影响分析 49 5.8 环境空气影响分析 49 5.9 固体废弃物影响分析 50 第六章 环境保护措施 51 6.1 各类保护区保护措施 51 6.2 生态环境保护措施 52 6.3 地表水环境保护措施 52 6.4 地下水环境保护措施 53 6.5 声环境保护措施 53 6.6 环境空气保护措施 54 6.7 固体废物保护措施 54 第七章 评价结论与建议 55 9.1 环境现状调查与评价 55 9.2 环境影响预测与评价 59 9.3 综合评价结论 63 9.4 建议 63 第一章 总则 1.1 法律法规及部门规章 （1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12）； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9）； （3）《中华人民共和国水法》（2002.10）； （4）《中华人民共和国水污染防治法》（2008.6）； （5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2013.6）； （6）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.4）； （7）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10）； （8）《中华人民共和国土地管理法》（2004.8）； （9）《中华人民共和国水土保持法》（2011.3）； （10）《中华人民共和国防洪法》（2009.8）； （11）《中华人民共和国野生动物保护法》（2009.8）； （12）《建设项目环境保护管理条例》（1998.11）； （13）《中华人民共和国河道管理条例》（1988.6）； （14）《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）； （15）《风景名胜区条例》（国务院第474号令） （16）《基本农田保护条例》（1998.12）； （17）《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(1992.3)； 《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》(1993.)； 《中华人民共和国野生植物保护条例》(1996.9)； 《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（.9）； （22）《关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的通知》(环发[1999]177号文)； （23）《国务院办公厅关于进一步加强自然保护区管理工作的通知》(国办发[1998]111号)； （24）《地质遗迹保护管理规定》（1995年5月）； （25）《关于进一步加强水生生物资源保护严格环境影响评价管理的通知》（环发〔2013〕86号）。 1.2 相关规划和区划 （1）《全国主体功能区规划》（国发〔2010〕46号）； （2）《全国重要江河湖泊水功能区划（2011-