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宁德市专养公路水毁防治与抢修工作管理 2007-1-28 第一章?? 总? 则 第一条? 为加强我市专养公路水毁防治与抢修的管理，不断提高公路防毁抗灾能力，确保公路安全畅通，根据省交通厅《福建省公路、水运交通防汛（台）抢毁工作管理暂行规定》（闽交建［2006］82号）和《福建省公路水毁防治与抢修工程管理办法（修订稿）》，结合我局实际情况，特制定本实施细则。 第二条? 本实施细则适用于我市专养公路水毁防治与抢修工作（以下简称“水毁工程”）。 第三条? 专养公路抢毁工作要坚持“统一指挥、协调配合，预防监控、防治结合，反应迅速、处置有力”的基本原则，实行分级管理、属地负责的原则，在各级政府统一领导下，开展公路防汛（台）抢毁以及相应的管理工作。 市公路局负责全市专养公路水毁工程的组织实施、安排年度计划、工程质量监督和审批工程预决算、水毁资料信息的统计、汇总、上报工作。 各公路分局主要领导要对本单位防汛（台）抢毁工作负总责，并加强本单位防汛（台）抢毁工作的组织领导，完善工作制度，切实将防汛抢险工作落实到具体部门、落实到具体人员，确保防汛（台）抢毁组织到位、制度到位、责任到位。负责辖区内专养公路水毁工程的组织实施、工程质量监督和编制工程预决算、水毁资料和信息的统计、汇总、上报工作。 第二章? 公路水毁预防及抢毁预案 第四条? 各公路分局要结合防汛(台)抢毁经验教训，制订和完善各项防汛(台)抢毁应急预案，一旦发生灾情，确保抗灾和救灾工作行动迅速、方案周密、措施得力、物资到位，提高突发事件应急处理能力。 ??? 第五条 ?各公路分局要健全组织机构，防汛(台)抢毁应急预案应落实防灾救灾主办部门与人员，并上报市公路局，搞好部门之间的协作和配合，组建和培训抢险队伍，落实抢毁物资、机具设备、运输车辆，确保统一指挥、统筹考虑、统一调配。 第六条? 各公路分局应在每年4月中旬前进行一次预防水毁的全面技术检查，并将检查情况报送市局，市局将根据情况在每年4月底组织抽查工作。要加强公路设施中重点部位和薄弱环节的监控和排查，发现隐患并及时处治。存在严重安全隐患的，应立即向市公路局和当地政府报告。 ??? 重点加强公路沿线地质灾害、危桥等隐患点的监控，以及临江、沿河、傍山等水毁易发路段的桥涵构造物、防护设施和道班用房等的检查，着重做好涵洞、边沟、截水沟等排水沟设施的清淤和局部缺损修复。 重视公路水毁的调查研究和分析工作，通过汛前技术检查和日常检查，针对易受洪水侵袭和可能发生水毁、地质灾害的薄弱环节，制定灾害防治预案和工程分期实施计划，并报告地方政府，提高公路防毁抗灾能力。 第七条? 各公路分局要组织好公路抢毁物资和机械设备，统筹考虑、统一调配。抢险物资存储布局合理，抢险机械应登记在册，并保持完好状态。对重要工程和水毁多发路段，应事先储备一定数量的抢毁材料和机械设备。 第八条? 各公路分局负责制定各自管养的国省干线及县道公路水毁阻车紧急处置预案，对易发水毁阻车路段要预先制定绕行路线方案，一旦发生重大水毁阻车难于及时抢通的，要立即启动紧急处置预案。 第九条? 洪灾和台风之前，各公路分局应随时关注、掌握气候、水情的变化情况，并根据各级防汛抗旱部门和上级主管部门发布的讯息，视情启动不同级别的防汛(台)抢毁应急预案，并发布通知或发布通(警)告，及时做好相关准备工作。 第十条? 各公路分局在雨季和台风期间要加强公路巡查工作，掌握道路基本状况；要建立健全水毁值班制度，强化雨季和台风期间昼夜值班工作，收集管养公路的通阻与水毁情况，及时报告，突出水毁信息和图像资料的时效性和真实性。 第三章? 公路水毁抢修 第十一条? 公路毁情发生后，各公路分局要组织人员想方设法在最短时间内，对受灾受毁的公路基础设施进行抢修，尽快恢复正常使用。 ? 公路出现重大险情和交通中断的，各级公路部门应遵循“先干线后支线，先抢通后修复”的原则，优先抢通交通阻断的干线公路。一时无法抢通的，要修筑便道、架设便桥，或实行绕行，尽一切可能保证公路运输通畅。同时要对水毁路段采取必要措施，防止毁情扩大。在积极组织抢修的同时向市局和当地政府及有关部门汇报和反馈情况。 第十二条? 水毁修复方案由分局组织技术人员制定，分局有困难时上报市公路局，市公路局派人与分局共同制定修复方案。 第十三条? 提高水毁和阻车路段的抢通速度和清障能力。一般情况下，国道发生水毁阻车，应在24小时内抢通；省道发生水毁阻车，应在48小时内抢通。 第十四条? 公路毁情发生后，要重视交通标志的设置工作。在公路坍塌方、桥涵构造物局部损毁、以及漫水桥和过水路面等危及行车安全的路段，应及时设置规范、明显的警告或指示等交通标志,标志牌的尺寸和字体大小应符合规范的要求，设置后应拍照留档备查。严重受毁的公路还应安排专人进行看守。 洪灾和台风期间，公路路政人员要积极配