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【背景材料】   曾几何时,人们笃信知识改变命运。因为上了大学可以找到好工作,可以改善家里的生活。可是,当人们面对这样一份报告:“自2003年以来,大学毕业生的平均起薪与农民工月工资之间的差距呈现缩小趋势……”很多怀疑自己的人会大大增加:大学生真的不值钱了吗?   就上述问题发表你的看法。   【答题框架】   第一,劳动力价格主要由市场供求决定,紧缺时价格就会上涨,不论你是低学历还是高学历。近年来,我国高校应届毕业生数量与日俱增,加上往届未就业的毕业生,供给加大不可否认。与此同时,大学生就业问题还存在着供需结构上的不对称。千军万马都想涌入一线城市,都想捧上“金饭碗”,而需求总是有限的,大部分人的希望注定会落空。   第二,大学生的起薪和农民工的工资越来越接近,人们似乎只看到了差距在缩小,却忽略了很多其他因素。比如,工作几年后,大学生积累了一定的工作经验,拥有了一定的工作能力,他们职场的上升空间非常大。另外,农民工工资上涨,很大程度是因为他们之前的工资水平被低估了,在当前“用工荒”的背景下,他们的劳动力价值逐渐回归真实。   第三,良好的教育能够为个人带来更大的发展空间,书不会白读,大学生不会不值钱。   青年失业是一个世界性现象。在高等教育普及度高的国家,也不是大学生一毕业就能找到满意的工作。近年来,我国将大学生就业放在促进就业的首要位置,出台了一系列引导扶持措施,这无疑会对今后大学生就业产生积极影响。随着经济发展方式加快转变,高端服务业、高技术产业兴起,会有更多适合大学生知识结构和就业意愿的岗位被创造出来。“十二五”期间,政府将更加重视调整收入分配,职工工资正常增长机制有望建立,这对于包括大学毕业生在内的就业人群都将是好消息。   最后,信心要树立,现实也要面对。我国劳动力供大于求的基本格局并未改变,就业压力依然很大。大学生还是应调整自己的就业观,进入政府部门、就职国企、自己创业,都是证实自己能力的机会;一线城市、二线城市、农村基层,都会有施展个人才华的舞台。只要从实际出发,脚踏实地,努力工作,困难总能过去,美好的生活一定能到来。   【政府动态】   中国最高立法机关首次审议车船税法草案,使排量大、价值量大的汽车多缴税,引起各方热议。   通过收取拥堵费、排污费、环境税等手段,提高机动车使用成本,限制机动车增长过快,倡导绿色出行,这些在国外的城市都能找到先例。   无论通过何种方式来限制机动车增速都是可以考虑的,但有一个大的前提,即要有完善的公共交通体系。否则有可能造成顾此失彼,即机动车总量下来了,人们的出行却变得更加不便。   【交通现状】   交通问题是一直困扰着世界各地城市,迅速推进的城市化以及大城市人口的急剧膨胀,城市交通需求与交通供给的矛盾日益突出,我国也毫不例外,近年来,随着城市化进程加速,大城市人口增加以及居住郊区化等带来的交通需求量的剧增和道路交通设施供应、管理、技术、空间不足之间的矛盾日益突出,城市交通特别是大城市交通成为最为严峻的城市问题之一。   我国当前大城市交通的基本现状可以概括为:车多路少,现状道路已无多大潜力;车速下降,交通阻塞的趋势在逐渐恶化;公共交通发展步履艰难,汽车和摩托车增长势头强盛,给城市交通带来新的更高的质量要求。这些交通问题,又集中表现在大城市过度密集的市中心地区,而其深层原因,则是城市交通发展的目标和方向尚不明确以及相应的政策措施不得力。   【原因】   (一)核心区交通负荷已饱和。由于城市形态及布局原因,交通流量日益加大,路网布局的不足使主干道成为最易拥堵的路段。   (二)停车泊位不足,静态交通规划建设与管理有待加强。停车供需矛盾突出,占道停车现象严重,存在停车场管理不到位,停车设施建设投资主体较单一等问题。   (三)公交线网不合理,营运效率较低。目前公交出行还不是客运主体,大部分线路迂回绕行,造成乘客的总公交出行距离过长,车上行程时间和总出行时耗增加,直接导致公交服务水平降低。公交线网密度整体水平低,存在大量公交线网盲区,运力分配与客流需求分布不均衡。公交站点的服务面不理想,分布不均匀,削弱了公交的吸引力。公交客运系统与公路客运系统分工不明确,线路间缺乏合理的集疏关系。   【对策】   基于当前我国城市交通现状,为更好的缓解我国城市交通问题,建议采取如下措施:   (一)疏解过于集中的城市交通   疏解过于集中的城市交通,增加城市用地,便于交通设施的建设,有利于从根本上治理交通拥堵,也可避免城市核心区道路的大规模扩建,减少交通建设成本,同时,应充分加强城市外围片区服务业的集聚发展,注意居住与就业、生活与服务设施的平衡配套,以减少过多的长距离出行。   (二)尽早启动城市快速轨道交通的建设,充分落实优先发展公共交通的措施   加快建设城市快速轨道交通。轨道交通与传统

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