国际贸易与国际金融第二章 对外贸易政策及其理论基础.pptVIP

要点提示 1. 对外贸易政策的概念、类型 2. 对外贸易政策的历史演变与发展 3. 自由贸易理论的类型及理论观点 4. 保护贸易理论的类型及理论观点 第一节 对外贸易政策概述 2. 进出口商品政策 进出口商品政策是一国根据对外贸易总政策及国内产业结构、不同商品在国内外的供求情况、物价和就业等因素分别制定的针对不同商品所实行的不同政策，通常与一国的产品发展战略紧密相连。 3.对外贸易国别政策 对外贸易国别政策是一国根据对外贸易总政策、与他国的政治经济关系而具体制定的对不同国家或地区实行区别对待的贸易政策。 第一节 对外贸易政策概述 对外贸易总政策、进出口商品政策和对外贸易国别政策3个部分内容相互交织，后两者离不开对外贸易总政策的指导，而对外贸易总政策则必须通过具体的进出口商品政策和对外贸易国别政策来体现。 第一节 对外贸易政策概述 2. 保护贸易政策 （protective trade policy） 保护贸易政策是指国家采取各种措施限制外国商品和服务的进口，限制外国生产要素参与本国市场的竞争，以保护本国商品和服务在本国市场上免受外国商品和服务的竞争，并对本国出口商品和服务给予优惠与补贴，以鼓励其出口。即鼓励出口，限制进口。 第一节 对外贸易政策概述 保护贸易政策的优点在于：运用恰当则有利于受保护的产业在阻力较小的环境中成长，保护本国幼稚产业；有利于保护本国生产力的发展，改善国内经济结构；有利于经济增长和资源动态优化配置；有利于改善贸易条件、改善国际收支和增加就业等。 保护贸易政策的缺点在于：一国实行保护贸易政策会提高国内市场产品价格，使消费者利益受损害；运用不当还会导致本国受保护的产业竞争力下降，长期处于落后状态，难以应对竞争对手的冲击，不能适应世界市场的急剧变化，长此以往，会使国民经济的应变能力下降。 第一节 对外贸易政策概述 自由贸易政策和保护贸易政策既相互对立、排斥，又相互依存、协调，是一个对立统一的政策体系。纯粹的自由贸易政策或保护贸易政策在现实中并不存在，即使是许多标榜自由的发达国家，也总是或多或少、或明或暗地对本国的某些产业进行保护。实践中各个国家和地区所实行的对外贸易政策均是两者不同程度结合的统一体，即两种政策的组合，只不过是在不同时期根据不同的经济条件和经济目标有所侧重而已。因此，任何国家和地区在进行有关自由贸易政策或保护贸易政策的决策时，都需要把握好一定的度。各国贸易政策的制定，实际上是在自由贸易政策和保护贸易政策之间进行的选择和搭配。 第一节 对外贸易政策概述 (8)各国政府领导人的经济思想和奉行的贸易理论。通过研究历史我们也可以发现，不同的政府领导人有不同的政策主张，这使得各国和地区在不同时期的对外贸易政策也所不同。 各国对外贸易政策一般是通过以下方式执行的：(1) 通过海关对进出口贸易进行管理； (2)国家广泛设立各种机构，负责促进出口和管理进口；(3)国家政府出面加入各种国际机构与组织，进行国际经济贸易等方面的协调工作。 第一节 对外贸易政策概述 二、对外贸易政策的历史演变与发展 一国的对外贸易政策会随着世界政治经济形势及国际关系、本国在国际分工体系中的地位以及本国商品在国际市场上竞争能力等因素的变化而不断进行调整。因此，同一时期不同的国家、同一国家在不同时期往往实行不同的对外贸易政策，从而使对外贸易政策的演变与发展具有明显的阶段性。 第一节 对外贸易政策概述 资本主义生产方式准备时期：重商主义的贸易保护政策 15世纪至17世纪的欧洲正处在资本主义生产方式准备时期。为了完成资本的原始积累，英法等资本主义国家信奉重商主义的学说和政策，积极推行国家干预对外贸易的做法，采用严厉的贸易保护主义措施，认为金银货币是财富的唯一形态，财富来源于流通领域。因此，这一时期的国家经济政策和一切社会经济活动都是为了获得金银货币，各国均以在对外贸易领域追求贸易顺差的方式来增加本国的金银货币。 第一节 对外贸易政策概述 二战前的垄断资本主义时期：超保护贸易政策 19世纪末20世纪初，国际经济制度发生了很大的变化，自由竞争资本主义被垄断资本主义代替，而且各主要资本主义国家普遍完成了产业革命，工业得到迅速发展，世界市场的竞争日趋激烈。尤其是1929年至1933年间的世界性经济危机，使市场的争夺进一步尖锐化。于是各主要资本主义国家为了垄断国内市场和争夺国外市场，纷纷转而实行侵略性的保护贸易政策(又叫超保护贸易政策)，其政策依据主要是凯恩斯主义的经济思想。 第一节 对外贸易政策概述 战后贸易自由化主要表现在大幅度降低关税税率，减少或撤销非关税壁垒。 战