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2015年3月政经走势分析.doc
2015年3月政经走势分析
大公网特约评论员 谭翊飞
热闹的三月行将结束,春回大地,雾霾却并无散去。
“两会”之后,中国发展高层论坛、博鳌论坛等大型活动相继举行,高层人物的曝光率大大提高,许多官方信息得以公开,更多的产业游说也在这些场合展开,形成了热热闹闹的场景。
但是,3月份的政治权力重塑仍在进一步深化,朝着外界难以估量的深度行进。政治板块的碰撞更为激烈,并可能进一步发酵。正如吕新华在新闻发布会上所说,“大家都很任性”。
经济下行仍未见到尽头,虽然房地产救市政策不断出台并将继续出台,部分一二线房地产市场出现回暖。但是房地产的下滑和经济下行已经带来了衍生的风险——土地出让收入急剧下滑、银行不良贷款飙升。4月份将迎来宏观调控的关键时期,因为一季度的GDP数据将要发布,进一步的货币宽松和稳增长的政策几乎不可避免。
改革方面,地方债、资本项开放和政府职能转变的改革在这个月都有新动作,须密切关注下一步的走向。
本文的分析仍依以往惯例,从政治、经济和改革三个方面展开。
一、政治
这个月,最重要的政治事件从月初开始,到月末仍旧热闹。在两会召开前,军方公布了14名军级以上干部被查处,其中的焦点人物是郭正钢。月末,关于他的妻子如何敛财的报道已铺天盖地。官方宣布、媒体跟进打落水狗,这成为中国反腐的一个基本范式。
郭正钢的身份让外界产生无限的联想。与他父亲同级别的另一位重要人物在这个月离世,而他的父亲是否会成为反腐下一个目标,外界各种声音皆有。有人说,郭正钢有问题不代表其父亲也有问题。至今,前景未明。如果军方的两位前高层均因贪腐受到调查,这对军队的影响巨大。无论查与不查,下一步棋都不容易。
另外两则重要的政治新闻涉及关键岗位的人事变动。观察者网的信息称,中共中央办公厅警卫局局长曹清已经调任到北京军区担任副司令,新的人选已经接任。此外,河南省副省长、公安厅长王小洪调任北京市公安局局长,民间将这个位置称为“九门提督”,非同一般。
这些看似公开,又似朦胧的信息显示反腐仍在深化。政治力量的博弈一旦开始进入新的层级,就难以停歇。2014年底的方正、政泉之间的恶斗仍在发酵。正如牛泪的分析,这是政治板块的碰撞。既然有不同的板块,就意味着政治权力重塑仍没有结束。
最高人民法院的2014年度工作报告首提“非组织政治活动”,这是对过去某些板块活动的官方定性。
在中国发展战略的顶层设计方面,虽然上个月官方媒体开始对“四个全面”战略布局造势,这个战略也写入了今年的中央政府工作报告,但目前仍未组织全国大规模的学习。这个月,柴静拍摄的纪录片火遍神州,政治局会议将“绿色化”与之前的“工业化、信息化、城镇化、农业现代化”并列,上升为更高层次的战略。
在国际领域,中国周边的形势趋于缓和,小有波澜。中日韩的外长举行了三年以来的首次会谈,来之不易但却难言稳定,毕竟世界反法西斯战争胜利70周年就要到来,历史问题在考验中日关系。缅甸战事危害了中国边境的安全,一度成为新闻热点,但目前看来并未发酵,虽然缅甸短期内结束战事看来仍十分困难。但美国试图在韩国部署萨德系统引起了中俄共同的关切,目前进展不明。
在社会领域,广州火车站再度发生了砍人事件,处置相对及时。据报道称,这一事件与前一日抓捕偷渡客有关,部分逃脱人员于是来到火车站采取极端行动。张春贤在两会记者会上也证实了中国人参与ISIS的情况,并且有些已参战回来。此外,香港一小撮人的“反水客”激进行动引发关注。
与安全相关的立法计划得以披露,虽然并未实质推进,反恐法因对跨国科技公司提出新要求,引起美国的关切。
中东新一轮战事爆发,而中国领导将访问沙特,如何平衡处理中东的逊尼派和什叶派的冲突,考验中国应对这一复杂问题的能力。
二、经济
与去年上半年遮遮掩掩地放松限购、限贷不一样,房地产救市政策正在大步疾走。大胆、果断地推出房地产救市政策会是今年上半年的主旋律。这个月推出的公积金新政只是其中之一,可以预见未来还会陆续有救市政策出台。
在救市政策的影响下,部分一二线城市的房地产市场出现回暖,但库存压顶的三四线城市难有转机,全国整体情况仍在恶化。
3月份发布的2月份的经济数据仍显示,整个宏观经济的下行趋势不改,无论是规模以上工业增加值、固定资产投资增速,还是社会消费品零售总额的数据均难言乐观。唯一较好的是出口,但主要是受春节等季节性因素影响所致。
因此,对于当下的宏观经济而言,下行并不为奇,需要关注下行带来的衍生风险,如因为房地产市场下滑,地方政府的土地出让金收入正在大幅下滑。在地方债改革之后,地方政府融资能力受到约束,土地收入下滑导致地方政府屋漏更遭连夜雨。另外,各大银行的年报陆续发布,不良贷款均在快速上升。
下个月,不仅仅国家层面一季度的GDP数据将要发布
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