浅谈城乡污水治理流域统筹规划理念和方法——以长江江苏段为例.pdfVIP

城市基础设施规划与生态环境建设和投融资改革 浅谈城乡污水治理流域统筹规划理念与方法 ——以长江江苏段为例 朱建国 (江苏省城市规划设计研究院，江苏南京210036) 【摘要】以《江苏沿江地区城镇污水处理规划》为例，探讨流域污水治理理念、方法、布局等问题。贯彻环保优先理念， 控制水污染，保护长江生态环境。采用流域统筹方法，科学划分污水处理片区，整合、优化污水设施布局，协调上下游排 污口、取水口等关系，综合利用长江岸线。按节约型社会建设要求，控制用水指标，降低污水处理规模。发展循环经济， 提高污水、污泥处置及资源化利用水平，减少二次污染。确立“适度集中为主、分散为辅”污水处理模式，坚持“厂网并 举、管网先行”建设时序，集约发展城乡污水收集处理系统。 【关键词】污水治理；规划方法；流域 题。 1 前言 2贯彻环保优先和循环经济理念，保 为防治水污染、保护水生态环境，在传统城镇污 护长江生态环境 水相对独立处理基础上，从流域范围协调上下游关 系、统筹城乡污水治理成为趋势，江苏省正分步推进 坚持环保优先、控制水污染，促进人、水和谐共 淮河和长江流域(包含太湖流域江苏大部分)城乡 处，协调好社会经济发展、水资源开发利用与水生态 污水治理工程。 环境保护的关系，将使水资源长期发挥最大的社会、 江苏沿江地区东邻黄海，依托“黄金水道”功 经济和环境效益。 能，社会经济发展水平较高，为国家沿海与沿江生产 2．1控制水污染。保护生态环境 布局结合部，江苏省社会经济发展核心区域。范围涵 “水是生命之源”，长江水源为沿江地区生活生 盖江苏省6个设区市和15个县(市)，面积2．46万 产的基础条件，失去水源的城镇将难以生存，保护水 平方公里；2003年人口2430万，地区生产总值6160源、保护水生态环境就是保护自身生存条件。规划在 亿元。 削减污水产生量前提下，提高污水收集处理水平，提 随着工业化、城市化和社会经济发展，江苏沿江 高污水处理深度、尾水排放标准。结合具体条件，利 地区以长江水系为主的水资源问题越来越严重，水体 用江滩、河滩、沙洲、湿地等自然生态系统，加强外 不同程度受到污染，水生态环境受到一定破坏。为保 排尾水生态净化，进一步削减污染物，做到“增产不 障沿江地区科学发展，可持续利用长江水资源，统 增污”，将污染物排放量控制在水环境容量范围内， 筹、指导沿江地区污水处理设施分期、分步实施，策 降低水环境污染，保护水生态环境，以水资源的可持 应沿江开发战略，《江苏沿江城镇污水处理规划》… 续利用，保障沿江地区可持续发展。 于2006年3月编制完成。 2．2发展循环经济。加强污水再生利用 在规划指导下，沿江各地污水治理工程有序开 沿江地区本地水资源紧缺，主要依靠以长江为主 展。迄今已完成或正实施新建、扩建的污水厂有40 的外来水补给。沿江城镇从长江取用新鲜水，向长江 余座，总规模近200万立方米／日；水污染初步得以 排放污废水。随着沿江地区经济社会发展，取水、排 控制，水环境质量得到一定改善。 水量不断增加，内河污染严重，水资源已成为制约社 笔者试以江苏沿江城镇污水处理规划与实践为 会经济发展新的“瓶颈”拉1，并对长江生态环境产生 例，探讨流域污水治理的理念、方法、布局等有关问 一定影响。为维护长江生态平衡，尽可能实现片区内 440 2010城市发展与规划国际大会论文集 本地水资源平衡利用，规划提高污水再生利用水平，