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 卫生法概述 第一讲、卫生法概述 一、卫生法的概念、调整对象和作用 （一） 卫生法的概念 卫生法(Health law)是指在调整和保护人体生命健康活动中形成的各种社会关系的法律规范的总称。 （二）卫生法的调整对象 (Object of regulation of health law) 国家卫生行政机关、医疗卫生机构及组织、企事业单位、个人、国际组织之间及其内部因预防和治疗疾病，改善人们生产、学习和生活环境及卫生状况，保护和增进人体健康而产生的社会关系。 卫生法主要调整的社会关系 卫生组织关系 卫生管理关系 卫生服务关系 医疗卫生技术人员管理关系 生命健康权益保护关系 现代医学与生命科学技术关系 国际卫生关系 （三）卫生法的作用 卫生法的规范作用 卫生法的社会作用 卫生法的规范作用的行为模式 : 禁止性规范 义务性规范 授权性规范 1、卫生法的规范作用 指引作用（Guidance function ) 预测作用（Prediction function ) 评价作用(Evaluation function) 教育作用(Education function) 强制作用(Enforcement function) 2、卫生法的社会作用 卫生法实现阶级统治的作用，即卫生法在政治统治、思想统治、经济统治等方面的作用。 是卫生法实现社会卫生事务管理的作用 卫生法的社会作用具体表现: 贯彻党的卫生政策，保证国家对卫生工作的领导 .保障公民生命健康 促进经济发展，推动医学科学的进步 促进国际卫生交流和合作 二、卫生法的特征和基本原则 （一）卫生法的特征 以保护公民生命健康权为根本宗旨 广泛性和综合性 调节手段的多样性 科学性和技术规范性 社会共同性 (二)卫生法的基本原则 1、 保护人体生命健康的原则 2、预防为主的原则 3、依靠科技进步的原则 4、中西医协调发展的原则 5、动员全社会参与的原则 6、国家卫生监督的原则 7 、患者权利自主原则 三、卫生法的渊源 概念： 法律规范的渊源(Origins of Law)是指法律规范由何种国家机 关创制并表现为何种法律文件形 式。 卫生法的渊源 宪法 卫生法律 卫生行政法规 地方性卫生法规 卫生规章 卫生自治条例与单行条例 卫生标准、规范和规程 国际卫生条约 四、卫生法律关系 （一）卫生法律关系的概念 是指由卫生法所调整的国家机关、企事业单位和其他社会团体之间，它们的内部机构以及它们与公民之间在医疗卫生管理监督和医疗卫生预防保健服务过程中所形成的权利和义务关系。  （二）法律关系的特征 以法律规范为前提而形成的社会关系； 以法律上的权利与义务为纽带而形成的社会关系； 以国家强制力作为保障手段的社会关系； (三)卫生法律关系的特征 是在卫生管理和医疗卫生预防保健服务过程中，基于保障和维护人体健康而结成的法律关系。 是由卫生法所确认和调整的社会关系，必须以相应的卫生法律规范的存在为前提。 是一种纵横交错的法律关系 （四）卫生法律关系的构成要素 卫生法律关系的主体 卫生法律关系的内容 卫生法律关系的客体 1、卫生法律关系主体 概念： 卫生法律关系的主体(Subject of health legal relationship)是指卫生法律关系的参加者，亦即在卫生法律关系中享有权利并承担义务的当事人 卫生法律关系的主体 国家机关 企事业单位 社会团体 公民 居住在我国的外国人和无国籍的人 2、卫生法律关系的内容 概念： 卫生法律关系的内容(Substance of health legal relationship)是指卫生法律关系的主体依法所享有的权利和承担的义务。 3、卫生法律关系的客体 概念： 卫生法律关系的客体(Object of health legal relationship) 是指卫生法律关系主体的权利和义务所指向的对象 卫生法律关系的客体 公民的生命健康权利 行为 物 智力成果或精神产品 （五）卫生法律关系的产生、 变更和消灭 产生是指卫生法律关系主体间形成了权利与义务关系； 变更是指卫生法律关系的主体、内容或客体发生了变化； 消灭是指卫生法律关系主