沈阳老工业基地工业立市的研究.pdfVIP

科学·创新·振兴 外来投资者和企业员工的合法权益，清理和完善涉外法规，增强执行政策和办事透明度。整顿经济秩序， 净化社会风气，维护社会稳定，改善企业经营环境。 4．3．2增强服务意识，提高办事效率 增强服务意识是属于转变思想观念的问题，提高办事效率则很大程度上取决于人的主观能动性，而简 化审批手续则更多属于体制上的问题。因此，需要综合治理，提高总体质量。外经贸部门及工商、税务、 劳动、海关、商检等部门，既要严格管理，又体现从简原则，简便、有序，实现办事程序化和服务的高质 化、规范化、标准化。要参照国际惯例，结合我市实际情况，实行“三公开”。 4．4引进跨国公司500强与我市大中企业及企业集团合资、合作 沈阳要进一步加速国有大中型企业及企业集团建立现代企业制度和战略性重组的步伐，提高吸引跨国 公司的承载力，并尽快制定和出台吸引跨国公司来沈投资的政策措施，努力营造吸引跨国公司来沈投资的 良好环境。要有重点地推进国有大中型企业及企业集团与跨国公司合作建立研究开发中心，增强技术消化 和创新能力；推进沈阳企业与跨国公司配套协作，带动相关企业和产业共同发展。沈阳企业集勘和大中型 企业要密切关注国家相关的产业政策及行业政策，学会如何用市场换技术、学会如何利用国家的有关政策 保护自身的利益，在谈判中做到有理、有利、有节、平等地开展对外合资合作。另外，沈阳企业大中型企 业还要正确处理提高企业自身竞争力与吸引跨国公司的关系，自主开发、技术创新、消化吸收。 4．5加强国际科技合作，发展沈阳市高新技术产业 伴随着当代高科技研究与开发难度高，投资额大和风险高等特点，在海外设立研究开发机构和从事国 际科技合作的跨国公司不断增加。在我国加强同亚太地区科技合作的良好形势下，沈阳市应加强与跨国公 司的国际合作，加速发展高新技术这一新兴产业。充分利用沈阳的科技优势、人才优势。营造良好氛围， 吸引跨国公司设立独资和合资的研发机构。提高沈阳的科技水平。采取措施，促成沈阳市一些科研机构与 跨国公司合作，共同投资设立研究开发机构，开发出适应市场需求的研究成果。 作者简介：徐静，女，1965年1月11日出生，1986年毕业于辽宁大学计划统计专业，学士学位，中共沈阳市委党校剐 教授，从事经济理论教学及研究工作有多篇论文发表。 沈阳老工业基地工业立市研究 贾杰红 (沈阳市委党校) 内窖提要：工业立市是沈阳振兴的重要目标。沈阳实现工业立市要实施信息化战略、可持续发展战略、发 挥人力资源战略；要进行制度、-N--术、管理和环境的不断创新；要进行产业结构、工业结构的不断调整 关键词：沈阳老工业基地工业立市信息化战略创新结构调整a 按照党的十六大报告提出的“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新 举措’’的要求，沈阳振兴既要遵循工业化的一般规律，又要实施全面创新的发展道路。工业立市是沈阳振 兴的重要目标，沈阳实现工业立市的战略对策概括起来就是：实施三大战略、推进鹳项刨新、调整四大结 构，具体是实施信息化、可持续发展、发挥人力资源战略；推进制度、技术、管理、环境四项创新；调整 产业结构、工业结构、区域结构。 1 沈阳老工业基地实现工业立市要实施三大战略 1．1 实施以信息化带动工业化战略 大力推进信息化，以信息化带动工业化，是我国完成工业化任务，发挥后发优势，实现生产力跨越式 282 科学·创新·振兴 发展的新机遇。纵观世界发展史，任何一个国家工业化进程都与时代紧密相关，成功的工业化都是吸收和 应用当时最先进技术的结果。在人类社会已进入信息时代的今天，我们必须十分重视信息化在工业化发展 中产生的倍增作用和催化作用。沈阳工业立市，关键是用高新技术改造传统产业，以信息化带动工业化， 以工业化推动信息化。人类科技发展史证明，科技是一个地区发挥产业后发优势，推动传统产业向现代产 业过渡，全面提升老工业基地的最有效手段。 1．1．1 沈阳实施以信息化带动工业化战略的重点是坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业， 大力振兴装备制造业，实现产业结构升级。 传统产业在沈阳经济发展中具有重要地位，在整个国民经济中比重很大。传统产业是沈阳比较优势的 集中反映。是解决就业和再就业的重要载体，是环境保护的主