上海循环经济立法思路的研究.pdfVIP

上海循环经济立法思路研究 梁日忠 龚礼明 上海作为一个国际化大都市，一方面，经济规模比较大、发展速度 快；另一方面，人口众多、资源相对缺乏、资源消耗量大、环境容量相对 狭小。发展与资源环境之间的矛盾以及资源环境的压力在上海表现得 比较突出。因此，发展循环经济是上海实现可持续发展的必由之路。 如何通过与循环经济相关的法律、法规、政策、条例等的制定和实施为 循环经济保驾护航，促进和保障循环经济的健康发展，建立循环型社 会，实现可持续发展，是上海在发展循环经济进程中的一项重要工作。 上海是在全国最早引入并提出发展循环经济的城市。不仅是全国 最有经济实力率先发展循环经济的城市，而且上海有着循环经济发展 需要的强大的科技力量，同时，上海有着很好的制度力量，这些都为上 海发展循环经济提供了良好的经济、科技保障和政策环境。近年来，在 市委、市政府的重视和多方积极努力下，在各相关部门的积极配合下， 上海发展循环经济工作取得了可喜成绩，一些体现了循环经济的原则 的地方性法律、法规、政策、条例，如《上海市节约能源条例》、《上海市 餐厨垃圾处理管理办法》等已经制定并得到了实施。虽然上海循环经 济法律和政策有了一定的基