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第二章 现代教育管理的基本概念 第一节 管理 战马的臀部是如何决定轨距设计的 ? 在美国，火车是在具有4英尺8.5英寸标准轨距的铁轨上行进的。如果承认这是一种颇为古怪的尺寸，那么这种轨距是在什么样的情况下确定的呢？答案是，那是英国人在英国造铁轨的方式，而英国的流放者建造了第一条美国的铁路。为什么英国人把他们的铁路建成这样的尺寸呢？原来，第一条铁路线是由建造铁路的前身——有轨电车车道的同一批人建造的，他们曾用过的轨距就是如此。 ??? ??? 第一节 管理 一、管理的概念 “管理就是决策”（西蒙） “管理就是由一个人或者更多的人通过协调他人的活动，以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的活动。” （唐纳利） “管理就是筹划、组织、控制等活动的过程。”（卡斯特） “......a process of working with and through others to accomplish the goals effectively and efficiently.” “管理是指通过计划、组织、领导、控制及创新等手段，结合人力、物力、财力、信息等资源，以期高效的达到组织目标的过程。”（百度） 二、管理的基本特征 1、管理是一种社会现象 （1）管理是人类社会存在的需要 （2）管理具有组织和开发生产力和协调社 会关系的双重功能 2、管理是一种文化形态（受某种价值观的支配） 是与自然相对应的概念，它是人类在长期的改造自然和自我发展的过程中积淀而成的观念定势、思维定势和价值定势 （1）管理是精神形态的文化 （2）文化是一种生活方式 （3）中西管理文化是有差异 管理、文化、环境、教育管理、现代教育管理的关系？ 现代教育管理是教育管理学中常用的一个概念。它同管理、环境、现代教育、教育管理现代化等概念有着密切的联系。管理是一个大概念，社会上各行各业都有管理问题。任何管理都存于特定的环境之中，环境对管理有着激励和制约的双重作用。管理本身又是一种方化。教育管理就是在特定的社会环境下，遵循教育的客观规律，对各种教育资源进行合理配置，以实现教育方针和教育目标的行为。教育管理行为有着方化的内涵，不同文化传统有着不同的管理模式。 管理是实践活动 （1）理性行为 （2）目的性行为（通过管理措施实现预定目标） （3）机智性行为（关键在与决策） （4）开发与组合的行为（管理是对有限资源的开发与组合） （5）特定性（在特定环境下进行的） （6）消除矛盾和冲突（行为） （7）互相影响（管理者、被管理者） 第二节 教育管理 一、教育管理的理念 教育管理是以培养某种规格的人为自己的目标和归宿。 二、教育管理具有社会管理的一般特征 三、教育管理有自己的特点 “大学的根本不在于‘大’，而在于‘学’，在于以学生为本、学者为先、学术为基、学风为要。” 陈吉宁（新任清华大学校长） 教育管理的特点 1、管理是育人 2、提高教育质量是教育管理的中心任务 3、教育管理的关键是调动师生的积极性和创造性 第三节 教育管理现代化 特点： 1、由功能管理转到效能管理 2、由部门优化管理到整体优化管理 3、由监督检查到激励热情、责任感、成就欲 4、由制度化、标准化到权变、灵活 5、由行政管理方法到行政方式与科学手段结 合 * 建造有轨电车车道的人为什么会使用这样的轨距呢？ 因为建造有轨电车车道的工人使用的是他们建造马车时所用的夹具和工具，而他们曾以4英尺8.5英寸作为马车的轮距。行啊！那马车为何有这样的轮距呢？唔，如果造马车的人想使用任何其他尺寸的轮距，那么马车的轮子会在英国当时所使用的某条道路上被毁坏，因为那是各条道路上车辙的跨度。 这种尺寸的车辙是怎么会在道路上形成的？英国（在欧洲其他地方也一样）最早的长距离道路是由罗马帝国为其军团修筑的，和现今道路的结构是一样的。那么车辙是怎么形成的呢？是罗马的战车最先造就了车辙。罗马帝国制造的所有战车的轮距是统一的。因担心毁坏马车车轮和马车，其他人都不得不去匹配这种轮距。 于是，现在就可以得到最初问题的答案了：4英尺8.5英寸的标准的美国铁轨轨距源自罗马帝国战车的规格，而这些战车被建造成刚好容得下两匹战马的臀部。（摘自《教育管理与组织行为》（第五版），（美）E.马克.汉森著，冯大鸣译，上海教育出版社，2005年第一版，P14页。 ） 中西文化的差异对管理的影响 西方文化?????????