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高等学校学生资助政策简介
中华人民共和国财政部教科文司
中华人民共和国教育部财务司
全国学生资助管理中心
(二○一○年六月)
一、高校家庭经济困难学生资助政策体系
党中央、国务院高度重视家庭经济困难学生资助工作。建立健全家庭经济困
难学生资助政策体系,使家庭经济困难学生能够顺利入学,上得起大学、接受
职业教育,是实践 “三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和
谐社会的重要举措;是实施科教兴国和人才强国战略,优化教育结构,促进教
育公平和社会公正的有效手段;是切实履行公共财政职能,推进基本公共服务
均等化的必然要求。
1.高校家庭经济困难学生资助政策体系主要内容
2007年, 《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业
学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》 (国发 〔2007〕13号)及其配套
办法颁布实施后,国家在高等教育阶段建立起国家奖学金、国家励志奖学金、国
家助学金、国家助学贷款(包括高校国家助学贷款和生源地信用助学贷款)、师
范生免费教育、勤工助学、学费减免等多种形式有机结合的高校家庭经济困难学
生资助政策体系。家庭经济困难学生考入大学,首先可通过学校开设的“绿色通
道”按时报到。入校后,学校对其家庭经济困难情况进行核实,采取不同措施给
予资助。其中,解决学费、住宿费问题,以国家助学贷款为主,以国家励志奖学
金等为辅;解决生活费问题,以国家助学金为主,以勤工助学等为辅。此外,国
家还积极引导和鼓励社会团体、企业和个人面向高校设立奖学金、助学金,共同
帮助家庭经济困难学生顺利入学并完成学业。
2.高校家庭经济困难学生
家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金,难以支付其在
校学习期间学习和生活基本费用的学生。学生需向学校申报家庭经济困难,由学
1
校根据有关部门设置的标准和规定的程序、以民主评议方式认定。学生在申请家
庭经济困难认定时,必须提交家庭所在地的乡(镇)或街道民政部门加盖公章予
以确认的 《高等学校学生及家庭情况调查表》(见本简介插页附表),证明自己
的家庭经济状况。
3.高校资助政策实施范围
所有公办普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校的全日制普通本专科
(含高职、第二学士学位)在校学生,符合国家规定条件的,享受国家的资助政
策。按照国家有关规定规范办学、从事业收入中足额提取 4-6%的经费用来资助
家庭经济困难学生的民办高校(含独立学院)招收的全日制普通本专科(含高职、
第二学士学位)学生,符合国家规定条件的,也可享受国家资助政策,具体办法
由各省 (自治区、直辖市)依据国家有关规定制订。
二、国家助学金
国家助学金是为了体现党和政府对普通本科高校、高等职业学校和高等专
科学校家庭经济困难学生的关怀,由中央与地方政府共同出资设立的,用于资
助家庭经济困难的全日制普通本专科 (含高职、第二学士学位)在校学生的助
学金。
1. 资助标准
全国平均每人每年2000元,具体标准在每人每年1000-3000元范围内确定,
分为2-3档。中央高校分档及具体标准由财政部商有关部门确定,地方高校由各
省 (自治区、直辖市)确定。
2.基本申请条件
①热爱社会主义祖国,拥护中国共产党的领导;
②遵守宪法和法律,遵守学校规章制度;
③诚实守信,道德品质优良;
④勤奋学习,积极上进;
⑤家庭经济困难,生活俭朴。
3.申请、评审和发放
国家助学金每学年评定一次。每年9月30日前,学生向学校提出申请,各
2
高校于当年11月15日前完成评审。国家助学金各年按10个月发放,高校按月
将国家助学金发放到受助学生手中。
4.相关事项
同一学年内,申请并获得国家助学金的学生,可同时申请并获得国家奖学金
或国家励志奖学金。试行免费教育的教育部直属师范院校师范类专业学生,不再
同时获得国家助学金。
三、国家励志奖学金
国家励志奖学金是为了激励普通本科高校、高等职业学校和高等专
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