危害铁路运输安全高危人群的分类研究.pdfVIP

2 01 0年第4期 铁道警官高等专科学校学报 2010No．4 Police V01．20 第20卷总第88期 JoumalofRailwayCollege Serial88 危害铁路运输安全 高危人群的分类研究 王缨军 (铁道警官高等专科学校治安系，河南郑州450053) 摘要：随着高速铁路的快速发展，保障铁路运输安全的任务将更加艰巨。技防的技术发展迅猛，物防 设施的标准在不断提高，但对危害铁路运输安全高危人群的控制却未与物防技防同步发展。加强对危害铁 路运输安全高危人群的界定与分类，制定具有针对性和有效性的管控措施，是完善铁路治安防控体系建设的 又一有效路径。 关键词：铁路运输安全；高危人群；分类；研究 2009年4月在北京举行了中央社会治安综合的认识在时间上往往是滞后的，这种滞后效应引发 治理委员会2009年第一次全体会议。中共中央政的连锁反应必然威胁铁路运输的安全。因此，建立 治局常委、中央政法委书记、中央社会治安综合治理 适合自身特点的铁路运输治安防控体系，加强对铁 委员会主任周永康在会议上再次强调，要加大防范 路运输治安风险分析和高危人群的管控的研究，是 打击力度，加强对高危人群、高危物品的管控，加强 维护铁路运输安全重要举措之一。 对出租房屋、闲散人员聚集场所、企业和校园周边地 一、危害铁路运输安全的案件及高危人群分析 区的治安管理，加强对重点地区社会面的防控，做到 对各种治安隐患和不稳定因素早发现、早报告、早控 2009．5—2010．4全国铁路案件类型统计(1) 制、早解决，确保社会治安大局平稳。 ＼集 危害行车安全案件 ＼绎 随着铁路重载和高速的不断发展，铁路系统的 矽诿关闭折 石击 割盗 摆放 拆盗 损毁信提车钩 合计 复杂化程度不断增加，一旦发生危害，其影响之大， 问≮角塞门 列车 障碍物 号设备 2009．050 7 l l 2 O O ll 伤亡之多，损失之重、补救之难，是难以估量的，而且 20()9．06l 6 l l 2 0 1 ll 由于运输中断将波及路网，严重打乱运输秩序，影响 2009．072 4 l 4 4 O O 15 社会生产和运输的全局。更为重要的是，铁路对其 2009．080 4 0 l l l O 7 2009．09l 4 l 2 l O 1 10 运输对象——旅客和货物没有所有权和支配权，而 2()()9．102 2 3 3 2 0 l 13 只提供必要的运输服务，因此危害损失涉及广泛的 2009．11O 2 3 2 1 1 l 10 社会因素，会极大地损害铁路的形象甚至政府的威 2009．12l 2 5 2 1 O l 12 2010．01l O l l 3 0 l 7 信，其社会影响的严重性