第三章 政策性银行业务(银行经营管理学,朴明根主编).pptVIP

第三章政策性银行业务 第一节 政策性银行概述 一、政策性银行的产生与发展 (一)政策性金融存在的必要性 1．政策性金融是弥补市场缺陷的有效机制 2．政策性金融是政府宏观协调的重要手段 (二)政策性银行的产生与发展 二、政策性银行的特征 (一)政策性银行由政府出资或参股建立 1．政府出全资直接创立 2．政府参资联合其他银行共同设立 3．政府通过另一金融机构间接设立 (二)政策性银行不以盈利为目标 (三)政策性银行有明确的业务范围 政策性银行必须服务于特定、有限的业务领域和对象。政策性银行的业务领域主要是农业、经济开发、进出口贸易、房地产业等部门和领域。 1．对经济发展有重要意义的领域 2．经济发展较薄弱的领域和环节 3．有利于社会稳定发展的部门和地区 (四)政策性银行有特殊的融资原则 政策性银行是政府根据社会和经济发展的特殊需要，依据一定的特殊目的建立起来的政策性金融机构，它要遵循特殊的融资原则。 1．政策性银行具有特殊的融资资格或条件 2．特殊的融资内容和利率 3．特殊的融资导向和政策 政策性银行在遵循特殊的融资原则时需要满足的条件：一是不能屈从于外部压力向不符合政策性条件的项目贷款，要坚持独立地进行项目贷款评审、核查；二是不能超出业务领域范围贷款；三是对政策性项目的风险，必须精确计算可以承受的风险，研究如何规避风险。 (五)政策性银行的信用创造能力很弱 (六)政策性银