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从教育本身来思考网络教育质量 张志祥 陕西师范大学 北京一家调查公司对全国60多名教育界享有名望的专家就高校开展网络教育面临的主要问题进行了调查，认为网络教育社会认可度低的占60％，认为网络课件开发水平不高的占55%,认为教育资源建设缺乏的占53％，认为网络基础条件限制的占51％，认为缺乏成功的可操作模式的占45％，认为缺乏科学完善网络教育理论指导的占30％。这些数字明了地向我们揭示了网络远程教育质量的现状。 保证和提高网络远程教育质量，是网络远程教育取得社会认可的前提条件，是网络远程教育可持续发展的重要保证。本文将从理论建设、教师培养、课程建设、考核评价等方面粗浅地谈谈如何提高网络教育的质量： 一、试点高校统一规划，加快理论构建 教育部《关于支持若干所高等学校建设网络教育学院开展现代远程教育试点工作的几点意见》[教高厅（2000）10号]中指出，拟建设网络教育学院的试点学校，应在校内开展网络教学工作的基础上，通过现代通信网络，向社会提供内容丰富的教育服务；开展试点的学校，首先要搞好校内的网络教学和网上教学资源建设工作，网络教学要与校内的传统教育相融合推动传统的大学教育转变教学思想、改革教学方法、教学手段建立起适应网络时代的教学模式。六七年的时间过去了，多数试点高校的校内传统教育与网络教育好像两条平行线，融合补充的壁垒重重，甚至把试点高校的网络教育简单的看成是函授教育、成人教育的继续。并没有把网络教育学院的教学、科研纳入到学校整体工作中统一规划与管理。因此，学科建设、理论研究进展十分缓慢。 二、加强专职教师的培养 1、培养和造就专职学科教师积极参教与学的研究 教师、学生是教育活动的主要承担者，是教育系统中两个最基本的要素。教师参与教学科研既是教师自身专业（化）发展的根本途径，又是远程教育（院校）教学质量保证的关键。目前，从事网络教育试点高校的大多数任课教师都是从学校各院系聘任的，多数任课教师只是按照网络学院的有关要求完成网络课件的录制、提供相关课程素材、试题库的组建等工作后，基本上与网络教育学院就没有关系了，与网络学院的合作是一种短期行为。来自各院系的任课教师本身又承担着学校非常繁重的教学科研任务，没有精力了解远程学习者的学习困难和需求，以及网络教育教学实践中存在的问题。他们对学生的学习效果，缺乏深入的分析与研究，教与学被割裂开了。教与学是一个动态的系统，教师是维护动态系统螺旋上升的关键，也只学科教师深入研究网络环境下的教与学，才能为网络课程的开发、教学媒体的利用等提供专业化的建议，远程教育中专职学科教师积极参与教与学的研究已显得十分重要。 2、更新教学观念，提高对网络教育的认识 在远程教育中，教与学在时空上的分离彻底改变了传统教与学的模式，“以学生为中心”、“以学习为中心”的教学模式正在形成。最突出的体现是教师的地位、作用有较明显的转变，教师从台前走向幕后，从教室走向荧屏。教师的教学宗旨已不再是单纯的知识传授，而是给学生更多自我学习的方法、工具和探索新知识的思路，注意培养学生在网络条件下，自主学习的能力，养成良好的学习习惯。教师的教学方法已不再是按自己的思路，强行指导学生“要这样”、“不要那样”，而是要与学生平等相处，启发引导，共同探讨大家所感兴趣的问题，使学生在自我学习探索、深度讨论中获取新的知识和技能。在网络学院任课的教师尽管在上课前都要经过培训，但传统的精英教育经过长年的发展，自成一套完整的体系，并且深入人心，部分任课教师在短时间内难以适应网络条件下的教学。教师的教学理念、讲授策略，基本上沿袭传统的面授的方法。对网络环境下教学认识不足，教学组织方式不能体现网络教育应有的优势。因此，从事远程教学的教师不仅要精通教学内容，更要熟悉学生、掌握学生的认知规律，掌握现代教育技术，充分利用自己的显性知识和隐形知识，对学生的学习给予客观的引导与具体的帮助，充分发挥组织者、指导者、协助者和促进者的作用。 三、完善课程规划，提高网络课程质量 1、课程标准建设 课程是实现教育目的和目标的手段，是决定教育质量的重要环节。网络教育的课程体系、课程培养目标、课程内容、课程计划、课程实施和课程评价等还没有自成体系, 实践环节得不到落实。对网络教育学生的特点、社会的需求、学科的发展等方面进行深入研究，重新组织和规划独具网络教育特色的课程体系是提高网络教育质量的突破口。 2、教材建设 教材是教师进行教学、传播知识和学生进行自学、获取知识的工具，是知识的载体。在一定意义上，教材质量的好坏直接影响着教学质量的高低。教材不是狭义的教科书，它包括教科书、教学计划、教学大纲、自学指导书和习题集在内的教材配套建设。大多数试点高校网络教育没有自成体系适合网络教育的教材，