汶川地震灾后重建经验总结及启示.pdfVIP

16. 电子科技大学学报 （社科版） 2010年 （第12卷） 第5期 灾后重建 Journal of UESTC (Social Sciences Edition) Oct.2010,Vol.12,No.5 汶川地震灾后重建经验总结及启示 □许利华 戴钢书 [ 电子科技大学 成都 610054] [摘 要] 在近两年的汶川地震灾后恢复重建工作中，涌现出了很多经验和模式。这些经验和 模式带来了四川灾后重建工作的伟大奇迹，应加以总结和推广。结合四川实地重建工作，仅从抗震 救灾的经验来归纳，主要有三大方面，一是社会主义制度的优越性；二是用科学发展观统筹灾后重 建；三是在可持续发展理念中积极创新。 [关键词] 汶川地震; 灾后重建; 经验 [中图分类号] D632.5 [文献标识码]A [文章编号]1008-8105(2010)05-0016-04 灾后重建工作不同于灾难发生时的抗震救灾工 员干部的模范带头作用，离不开全国人民的大力援 作，抗震救灾工作的有效性集中体现在救治动员的 助和智力支持。 及时性和组织系统运作的高效性，而灾后重建工作 （一）统一高效的领导体系和组织体系 的有效性则集中体现在灾区经济发展的可持续性和 胡锦涛总书记等党和国家领导人深入灾区视察 民生设施的完善性，灾后重建工作更具长期性和持 指导重建工作，国家科学制定了灾后重建总体规划， 久性。今天，按照中央 “三年任务两年基本完成” 出台了一系列支持重建的政策措施，两年来拨付灾 的工作部署，汶川灾区对口援建工作已基本完成， 后重建基金3018.94亿元，国家有关部委在重建项目 四川震区灾后重建也已取得阶段性成果。灾后重建 立项、政策支持等方面给予了特殊的倾斜，为重建 工作取得的巨大成绩超出想像，有震撼，也有反思 工作的顺利推进提供了坚强保证。除此，政府调集 和总结，灾区发生翻天覆地变化的背后有什么原 大量人力、物力迅速投入灾区建设工作。在对口支 因？灾后重建中形成的经验可否值得借鉴和推广？ 援方案颁布一个星期之内，来自祖国各地的援建工 灾后重建截至目前还存在着哪些问题？就此，本文 作组全部到位，勘探、设计、规划人员随后抵达， 对现阶段灾后重建工作经验进行一次总结，以期为 全国各地的施工队伍也陆续抵达。在这支建设队伍 各种灾难发生后进行重建工作给予一些借鉴和参考 里，有参与建设北京奥运会场馆的主力，有参与建 价值。 设上海世博园的王牌，有曾参加唐山大地震灾后重 一、社会主义制度的优越性 建的特级企业……他们联同灾区党员干部，共同组 成了一个高效运作的组织体系。 在汶川地震两周年临近之际的四川省灾后恢复 （二）党员的先锋模范作用 重建工作现场会上，四川省委书记刘奇葆回答记者 灾后的震区，悲伤和失望情绪隐隐笼罩。这是 说，“四川的灾后恢复重建和其他各项工作，得到了 人心浮动的时刻，也是精神归属需求最强的时刻。 全党全军和全国各地的关心和支持，对口支援工作 党组织和党员干部挺身而出，成为家园重建的主心 发挥了重要作用，体现了无疆大爱，充分显示了社 骨。“书记带头干、党员冲在前”既是北川的口号， 会主义制度的巨大优越性和中华民族的伟大凝聚 也是其他灾区党员干部的写照，他们与援建人员同 [1] 力” 。灾区一派新貌，民众感恩奋进。灾后重建， 吃同住，形成了 “你中有我，我中有你”的灾后重 离不开中央的正确领导和深切关怀，离不开灾区党 建班子；党员干部带领群众进行住房重建、产业重 [收稿日期] 2010 - 06 - 02 [基金项目] 国家社会科学基金西部项目 “用社会主