农村环境危机与中国城市化的政策选择.pdfVIP

2012年11月 内蒙古社会科学(汉文版) Nov．2012 第33卷第6期 INNERMONGOLIASOCIALSCIENCES V01．33№．6 农村环境危机与中国城市化的政策选择 楚德江 (江苏师范大学 管理学院， 江苏 徐州221009) [摘要]中国就地城市化战略的实质是农村工业化，而农村工业化却最终导致中国农村生态环境的恶 化。化解农村环境危机要从根本上转变中国的城市化战略，把以小城镇为主的城市化战略转变为以市场竞争 为基础的城市化战略，即在统一城乡建设用地、劳动就业、环境保护等制度的前提下，建立“就业地入户”的户 籍制度和以户籍人口增长为基础的建设用地审批制度，切实保障公民平等的就业权利和社会保障权利，依靠 市场的力量决定各类城市的发展。 【关键词]农村环境；环境危机；城市化；政策选择 (一)乡镇企业的兴起和小城镇战略的提出