农业的封闭与开放.docVIP

农业的封闭与开放 新中国成立后农业的发展历程，大体上可以分为两个阶段，第一阶段是从1949年到1978年，在土地改革完成以后，经过农产品统购统销制度的建立、农业合作化运动、国家统制对外贸易制度的建立等一系列制度变迁，农业的生产、流通、对外贸易等，都被纳入了高度集中的计划经济体制，并且不断强化。第二阶段是1978年以后，中国共产党第十一届三中全会开启了改革开放新时期，农村率先改革，农业的生产、流通、对外贸易等，市场化水平逐步提高，农业逐步从封闭走向开放。 一、农产品贸易政策的演变 作为中国对外贸易的重要组成部分，农产品贸易在经济建设中发挥着重要作用。尤其是改革开放新时期以来，为适应全球经济一体化和贸易自由化的发展趋势，中国逐步加快了农产品贸易体制方面的改革，不仅有力地推动了农业的对外开放和农产品贸易的发展，而且对整个国民经济的发展也发挥了促进作用。总体看来，中国农产品贸易政策的演变大致经历了以下四个阶段。 （一）严格计划管理阶段（1949——1978年） 新中国成立后的近30年里，在高度集中的计划经济体制下，农产品贸易实行严格的计划管理。主要内容是：农产品贸易完全由国营外贸企业垄断经营，对不同农产品进出口实行外贸专营；根据国内供需之间的计划差额决定特定产品计划进口量、按照进口计划筹措资金或决定出口水平；国营外贸企业的贸易产品范围完全由政府部门决定，并与生产部门的产品范围相对应。政策的