农民的“终结”与新市民群体的角色“再造”——以上海郊区农民市民化为例.pdfVIP

　社 会 科 学 研 究　2009 12 1　 农 民的 “终结 ”与新市 民群 体 的角色 “再造 ” ———以上海郊区农民市民化为例 文 　军 　　 摘〔要 〕　农 民市 民化是中国构建社会主义和谐社会和促进城乡统筹发展 的重要战略之一 。 上海郊区在推进城市化 、工业化 、非农化和农民市民化过程中 , 出现了大量 因土地被征用而产 生的 “新市民 ”群体 。与既有 的老市 民相 比 , 这些新市 民群体 目前还存在着许多特殊 的困难 和问题 。如何对农 民市 民化以后 的新市 民群体的角色进行再造 , 将是未来各级城市政府面临的 主要任务 。从某种意义上说 , 新市民的角色再造除了依赖于农 民自身的因素外 , 更需要政府相 关制度的创新和政策的重构 。 　　 关〔键词 〕　农 民市民化 ; 新市民群体 ; 角色再造 　　 〔中图分类号 〕C912169　 文〔献标识码 〕A