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经济纵横·2011 年第10 期 国有企业与民营企业社会责任比较研究 徐传谌，邹 俊 （吉林大学中国国有经济研究中心，吉林长春130022） 摘要：企业社会责任问题是当前学界研究的一个热点问题。但很多研究者往往把国 有企业和民营企业这两类不同性质的企业不加区分，常常给人感觉两类企业在社会责 任问题上是一致的、统一的，但实质不然，它们的区别很大。因而，本文试图从经济学理 论、社会责任维度和层级模型三方面对国企与民企社会责任问题加以比较。通过从经济 目标和非经济目标两个价值领域考察它们的社会责任维度、层级等，从而理解现实中国 企和民企在企业社会责任问题上的不同行为和表现。 关键词：国有企业；民营企业；企业社会责任 中图分类号：F279.21 文献标识码：A 文章编号：1007-7685 （2011）10-0023-04 企业社会责任（CSR）理念最早于1899 年由 之，常常给人感觉两类企业在CSR 问题上是一致 安德鲁·卡内基提出，此后西方学者对这一理论 的、统一的，实质不然，它们的区别很大。因而，本 不断完善。20 世纪70 年代，西方国家开始对企业 文试图从经济学理论、社会责任的维度和层级模 社会责任进行了深入研究。20 世纪80 年代中后 型三方面对国企与民企CSR 问题加以比较分析。 期开始，我国学者开始关注这一问题，并开展了 相关研究。然而，由于西方国家国有企业数量很 一、经济学理论视角分析 少且在市场经济体系中只起功能性、弥补市场失 灵的调节作用，所以西方学者极少专门针对国有 企业社会责任是一个多学科、交叉的问题， 企业的社会责任问题进行研究，基本都是以私营 它涉及到经济学、管理学、法学以及伦理学等等。 企业研究为主；而我国由于国有企业的特殊性， 而经济学问题应该是CSR 问题的出发点和起始 我国学者从一开始就主要集中在国有企业社会 点，最终也是为了解决经济问题。所以，首先应从 责任问题上，伴随着改革开放的不断深入，民营 经济学理论来分析国企与民企CSR 问题的区别。 经济的不断壮大，一些学者也才开始注意到民营 西方经济学所探讨的企业基本上都是指私 企业的社会责任问题。但是，我国的很多研究者 人企业，而私人企业把“追求利润最大化”作为目 往往把这两类不同性质的企业不加区分，笼统谈 标，其他的企业行为都是围绕这一目标而服务 收稿日期：2011-07-10 作者简介：徐传谌（1953-），男，山东东平人，吉林大学中国国有经济研究中心主任、教授、博导。研究方向：产业经济学、企业 制度与企业理论。 - 23 - 经济纵横·2011 年第10 期 的。企业社会责任是由企业的性质决定的，因而 中，没有一个是相对更重要的。卡罗尔的企业社 私人企业并非天生关注社会责任问题。 会责任四层次理论是研究CSR 问题影响最广泛、 我国国有企业是建立在马克思主义经济学 最持久、被引用最多的企业社会责任理论。 理论基础上的，并且随着理论的不断深入与发 2.利益相关者维度。1963 年，利益相关者概 展，国有企业改革也不断深入。我国国有企业的 念首次由斯坦福大学研究小组提出，他们认为， 诞生与发展是伴随着新中国的成立而逐步发展 对企业来说，存在这样一些利益群体，如果没有 的，国有企业从建立伊始就赋予它强大的社会责 他们的支持，企业就无法生存。此后，在弗里曼、 任，或者说国有企业从一开始就是并非单纯为 布莱尔、多纳德逊、米切尔等学者的努力下，利益 “经济目标”而建立的，