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中国货币政策执行报告
二○○八年第三季度
中国人民银行货币政策分析小组
2008 年11 月 17 日
内容摘要
2008 年以来,我国经济社会发展经受了多方面严峻考验,克服
了国内重特大自然灾害和国际经济金融环境的不利因素,国民经济保
持平稳较快发展。前三个季度,实现国内生产总值(GDP)20.2万亿
元,同比增长 9.9%,居民消费价格指数(CPI)同比上涨7.0%;其中,
第三季度GDP 同比增长 9.0%,CPI同比上涨 5.3%。
7 月份以来,中国人民银行根据党中央、国务院统一决策部署,
针对国际金融危机加剧、国内通胀压力减缓等新情况,统筹兼顾,进
一步加强对经济金融运行的监测分析,及时调整金融宏观调控措施。
调减了公开市场对冲力度,连续两次下调金融机构人民币存款准备金
率,三次下调存贷款基准利率,取消了对商业银行信贷规划的约束,
并引导商业银行扩大贷款总量。同时,坚持区别对待、有保有压,引
导新增信贷资源向重点领域和经济薄弱环节倾斜。总体看,货币政策
调控效果逐步显现。货币信贷平稳增长,银行体系流动性充裕,金融
体系稳健运行。
2008 年 9月末,广义货币供应量 M2同比增长15.3%,增速比上
年同期低3.2个百分点。贷款平稳增长,9月末人民币贷款余额为29.6
万亿元,同比增长14.5%。前三个季度信贷投放均匀,新增贷款分别
为 1.33万亿元、1.12万亿元和 1.03 万亿元。前三个季度人民币贷
款比年初增加 3.5万亿元,同比多增1201亿元,是历史同期增量最
高水平。企业支付能力总体上处于合理水平,9 月末,企业人民币存
I
款同比增长 13.9%。人民币贷款利率小幅回落。9 月份,金融机构 1
年期贷款加权平均利率比 6月份下降0.09个百分点。人民币汇率保
持稳定。9 月末,人民币对美元汇率中间价为6.8183 元。
当前,国际金融市场剧烈动荡,世界经济受到严重冲击,对我国
经济的负面影响已经显现并日益加重。出口增速可能进一步回落,企
业利润和财政收入会有不同程度的下降,经济下行风险增大,宏观调
控将面临更加复杂多变的局面。但也要看到,我国仍处于工业化、城
市化和产业结构升级过程中,有广阔的国内市场、比较充裕的资金和
素质不断提高的劳动力优势,金融体系稳健安全,企业应对市场变化
的意识和能力较强,我国经济发展具有抵御风险的能力和强劲活力。
中国人民银行将继续按照党中央、国务院的部署和科学发展观的
要求,实行适度宽松的货币政策。根据形势变化及时适度调整货币政
策操作,确保货币信贷稳定增长及金融体系流动性充足,促进经济平
稳较快增长,支持扩大内需,维护币值稳定和金融稳定,加大金融对
经济增长的支持力度。一是根据形势变化及时启动保障经济金融稳健
运行的各项应对预案,加强国际协作,应对金融危机的不确定冲击。
二是确保金融体系流动性充足,及时向金融机构提供流动性支持。三
是促进货币信贷
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