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易德(佛山顾问)与你分享民营企业.pdf
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民营企业,简称民企,公司或企业类别的名称,是指所有的非公有制企业。中华人民共
和国法律是没有“民营企业”的概念,“民营企业”只是在中国经济体制改革过程中产生的。
民营企业,简称民企,公司或企业类别的名称,是指所有的非公有制企业。除“国有独资”、
“国有控股”外,其他类型的企业只要没有国有资本,均属民营企业。这个词语在中国大陆和
台湾地区甚为普遍。 其实,现今中华人民共和国的民营企业多数是私营企业(私企),由
于传统共产主义反对私有制,中华人民共和国政府便将它们命名为“民营企业”。然而,中华
人民共和国法律是没有“民营企业”的概念,“民营企业”只是在中国经济体制改革过程中产生
的。
编辑本段经济知识
在经济学界有不同的看法。一种看法是民营企业是民间私人投资、民间私人经营、民间
私人享受投资收益、民间私人承担经营风险的法人经济实体。 另一种看法是指相对国营
而言的企业,其按照其实行的所有制形式不同,可分为国有民营和私有民营两种类型。实行
国有民营企业的产权归国家所有,租赁者按市场经济的要求自筹资金、自主经营、自负盈亏、
自担风险。私有民营是指个体企业和私营企业。 还有一种观点认为,应该以企业的资本
来源和构成定义。企业的资本以民间资产(包括资金、动产和不动产)作为投资主体,即可称
之为“民营企业”。“民营”是具有强烈中国特色的词汇,从狭义说,民间资产特指中国公民的
私有财产,不包括国有资产和国外资产(境外所有者所拥有的资产)。因此,民营企业是指:
在中国境内除国有企业、国有资产控股企业和外商投资企业以外的所有企业,包括个人独资
企业、合伙制企业、有限责任公司和股份有限公司。从企业的经营权和控制权的角度看,含
义小部分国有资产和(或)外商投资资产、但不具企业经营权和控制权的有限责任公司和股份
有限公司亦可称之为“民营企业”。
广义上的民营企业
我国民营企业界定从广义上看,民营只与国有独资企业相对,而与任何非国有独资企业
是相容的,包括国有持股和控股企业。因此,归纳民营企业的概念就是:非国有独资企业均
为民营企业。
狭义上的民营企业
从狭义的角度来看,“民营企业”仅指私营企业和以私营企业为主体的联营企业。“私营
企业”这个概念由于历史原因不易摆脱歧视色彩,无论是私营企业的投资者、经营者、雇员
或者有意推动私营企业发展的社会工作者,都倾向于使用中性的“民营企业”这个名称,这就
使“民营企业”在许多情况下成为私营企业的别称,而本文也认同这种说法。本文的民营企业
的界定主要是在于它的狭义的含义。
按照企业的资本组织形式划分类型
所有的非公有制企业均被统称为民营企业。在《公司法》中,是按照企业的资本组织形
式来划分企业类型的,主要有:国有独资、国有控股、有限责任公司、股份有限公司、合伙
企业和个人独资企业等。按照上面对民营企业内涵的界定,除国有独资、国有控股外,其他
类型的企业中只要没有国有资本,均属民营企业 民营不等于私营,民营化也不能等于私
有化。现在国外有部分学者把民营化等同于私有化,认为是同一概念,是不对的。我们完全
可以按照其内涵和外延的不同而把二者区分清楚。
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与私营经济的不同
私营经济是专指有雇佣劳动关系的经济成分,即具有资本主义性质的私营企业。从法律
上说,私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股,以雇佣劳动为基础的营利性经济组
织。而私有经济,则是非公有制经济,现实中它包括个体经济、私营经济、外资经济三部分。
与民营或民营经济的区别
民营或民营经济,则不是一个所有制概念。它是从经营层次上说的,指的是以民为经营
主体的经济。与民营或民营经济相对应的概念只能是国营或官营。因此,只要不是国有国营
或官办的经济,全都是民营或民营经济。在民营经济中,既包括全部私有制经济,也包括除
了国有国营以外的其它公有制经济,例如乡镇企业,合作社经济,以及社区所有制经济,社
团所有制经济,基金会所有制经济,等等。 所以,两者完全不一样,民营是从经营机制
上说的,私营是从产权说的,后者受到相
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