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公共政策概论期末复习 考试题型 1、单项选择题10分（每小题1分） 2、多项选择题10分（每小题2分） 3、名词解释10分（每小题5分） 4、简答题30分（每小题10分） 5、论述题40分（每小题20分） 单项选择题与多项选择题大家在期末复习指导各章中做一遍，有个印象，不能错得离谱。 案例分析，历年来考试只有二道题： 公车改革:一盘难以下完的棋 公车开支大于国防开支:20世纪90年代以来，公车消费持续升温。据统计，“八五”期间团购买小汽车的数量平均每年以16, 2%的速度增长，购买金额则保持年均26. 99%的增幅。8年，全国新增公车 82万辆，用于买车支付的金额高达 1000亿元。加上司机工资、燃油、保险费、维修费等，则当年用于公车的支出近2000亿元，而据2000年10月16日公布的20 00年中国的国防》白皮书，1998年中国的国防开支只有 934. ?亿元，仅相当于当年公车支的一半。 改革露出流产征兆:愈演愈烈的公车腐败，不仅造成了巨大的财政负担，而且严重败坏了党和政府在群众中的形象。随着改革的深化，公车改革终于被提上议事日程，成为继政府办公采购招标、移动电话配置改革之后的又一改革焦点。尤其是近两年，公车改革确实在一些方热闹过一阵子。不少地方根据公务交通费用分配的工资化和公务用车的社会化 ，陆续出台了各自的改革方案。涌现出“大庆模式”、湖南长沙“好帮客模式”等颇具代表性的改革模式，取得了一定的成效。然而，实际情况远非如此，不少地方公车改革根本就没有启动;有些地方虽然名义上改了，实则换汤不换药，反而出现了新的乱摊派。事实上，从近期传媒反馈的信息来看，在大多数地区，“公家”依然是汽车市场的最大“买主”，尤其在商务轿车中高档轿车领域，公车消费所占的比例更是高达90%以上。案例问题:试分析公车改革搁浅的原因。 答案： 从我国改革的进程来看，触动既得者利益较小的改革推行起来一般都比较顺利;而那些动作幅度较大乃至伤筋动骨的改革，由于牵扯到方方面面的利害关系，基本上进展缓慢，甚至有时还会出现倒退。 公车改革这盘棋，从 20世纪90年代初下到现在，局势一直不明朗，其原因大概也在于此。(1)既得利益不愿放弃。(2)相关制度不健全。(3)决策部门的难言之隐。个中原因，除了上述几个方面的因素之外，保护国内汽车工业也是 一个重要的因素。 某市为了解决乘车难的问题，提出了“多家办公交，缓解乘车难”的对策。政策出台后，很多个体经营的中巴纷纷投人运营市场，使得乘车难的问题在一定程度上得到了缓解。然而，在出现中巴热的同时，一系列相关的社会问题也凸现出来。随着车辆的猛增，使市区本来就非常拥挤的交通增加了更大的压力。个体车主为追求高额利润，在营运过程中忽视交通安全，交通事故时有发生，由于车辆的增多，又给城市的管理工作增大了难度。由于服务质量差，中巴车主经常和乘客发生纠纷。车主之间为了争夺客源，也经常发生摩擦，甚至发展到流血冲突。这一系列问题摆到了市政府面前，市政府决定采取措施进行整顿和清理，规范运营市场。 问题:请根据案例材料分析公共问题是如何认定的? 答案： 分析要点:公共问题是指那些社会成员在公共生活中共同受其广泛影响，具有不可分性、与公共利益密切相关的公共性社会问题。(5分) 中巴运营混乱是一个逐步严重的客观事实，已经不是一个一般的社会问题。中巴运营影 响交通秩序，破坏交通及社会安全，导致乘客的怨言和不满，均构成政府将其认定为政策问题并采取政策手段予以解决的条件。(15分) (根据材料，抓住要点展开分析，能自圆其说既可) 名词解释： 经济合理性思维 扁平式组织 公共政策主体 正式评价 公共政策案例分析 公共政策 因果理论 公共政策案例 简答题与论述题： 公共政策主体体系。 影响我国政策的环境因素。 公共政策评价与一般的评价活动的区别。 西方国家利益团体对公共决策的影响。 实际工作中政策执行者对待上级政策的三种态度。 无为思维的概念和理解。 西方国家利益团体影响公共决策的主要方式。 公共政策主体能力的内容。 公共政策的基本特征。 决策方案的具体内容。 社会问题与公共问题的区别与联系。 西方国家政党在公共决策中的作用。 决策方案评估的标准。 公共政策的主要功能。 追踪决策的特征。 公共问题的概念与理解。 政策对象接受政策的基本原因。 发展型政策理念的主要内容。 公共政策评价标准。 * *