论公法人的基本权利主体地位--以《德国基本法》为主要背景.pdfVIP

论公法人的基本权利主体地位· ——以《德国基本法》为主要背景 秦奥蕾★ 【内容摘要】《德国基本法》第1 9条第3项规定，“基本权利对本国法人亦有效力”，但在“履行公共事务 原则”基本理论指示下，公法人基本权利主体地位通常被予以否定。然而“实质基本权利的保护”、“穿透理论”、 “基本权利的典型受危情形”等理论的提出，使公法人基本权利主体地位得以成立的机会不断出现。特定公法 人中，大学(学院)、广播电视机构及教会的基本权利能力获得联邦宪法法院肯定，职业团体及自治团体的基本 权利主体地位具有不确定性。在行政任务私法化与基本权利保护不断扩大的背景下，更多公法人基本权利主体 地位成立或可期。 [关键词】公法人； 基本权利主体地位： 基本权利能力； 基本权利本质 前言：公法人基本权利主体地位问题的提出 公法人，直接依据法律或基于法律的其他公法行为(例如行政处分)创设之权力主体。o“公法人”是大 陆法系国家基础而重要的公法学概念与公法制度之一。在不同大陆法系国家，“公法人”内容并不相同。@在全 球