巴西可治理性问题分析.pdfVIP

2008年 6 月 拉丁美洲研究 Jun. 2008　 第 30 卷 　第 3 期 Journa l of L a tin Am er ican Stud ies Vol. 30　No. 3 ·拉美政治 · 巴西可治理性问题分析 ·张 　凡 张 内容提要 　巴西的可治理性问题源于独立以来的政治传统 、国家结构形式和政治制度安排 , 突出表现在联邦政府决策和施 　 凡 政的力度和效率上 。社会经济 、政治发展状况以及发展道路 、模式的选择深受威权与民主 、中央集权与地方分权 、总统制 　 的向心力与政党和选举制度的离心力等不同趋势和倾向的影响 。不同趋势之间的紧张关系构成了可治理性问题的主要 内 巴 西 容 , 其分析焦点在于如何塑造兼顾代表性和效率 、具有可持续性的政治制度 , 包括国家结构形式和一系列具体制度的设计 可 治 和安排 。 理 关 键 词 　可治理性 　巴西 　联邦制 　政党制度 　选举制度 性 问 题 　　近年来 , 可治理性以及可治理性危机日益成为 　　拉丁美洲国家的可治理性问题是这一地区经济 分 析 ① 拉美政治研究中的一个十分重要的问题 。相关的 社会结构变迁和政治制度演变的体现 。在拉美国家 概念和理论探讨涉及了政治研究中的一些最基本的 的发展 (现代化 ) 进程中 , 不同国家在不同时期 问题 , 不同国家的可治理性缺失乃至危机的研究极 尝试了各种经济政治体制 、模式和政策理念 , 在发 大地丰富了有关拉美政治进程 、结构 、制度和思潮 展 、进步甚至个别 “奇迹 ”的同时 , 也伴随着大 的认识 。本文就巴西可治理性问题的基本情况作一 量的难题 、矛盾和危机 , 导致不同国家各具特色的 ③ 介绍和初步分析 , 并通过探讨巴西国家结构形式和 “可治理性问题 ”。与发达国家治理问题研究中日 政治制度安排中的集权与分权 、选举与政党制度运 益注重非国家行为体和非等级制决策模式不同 , 拉 作以及总统与国会关系 , 揭示巴西可治理性问题的 美国家 的可治理性 问题