大气污染法的修改.docVIP

关于《中华人民共和国大气污染防治法（修改草案）》的说明 ——1994年10月21日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上全国人民代表大会环境与资源保护委员会副主任委员 林宗棠委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：我受全国人民代表大会环境与资源保护委员会的委托，现就《中华人民共和国大气污染防治法（修改草案）》作如下说明：一、修改大气污染防治法的必要性《中华人民共和国大气污染防治法》（以下简称大气法）于1987年9月5日由第六届全国人大常委会第二十二次会议通过，自1988年6月1日起实施。七年来，大气法对防治我国的大气污染，保护和改善生活环境和生态环境，保障人体健康，促进社会与经济的持续发展，发挥了重要作用。主要表现在：1、促进了各级人民政府加强对大气污染防治的领导；2、强化了大气污染防治的监督管理；3、推动了大气污染防治技术的研究与开发应用；4、大气污染的防治取得一定成效。1986年全国32个环境保护重点城市大气中总悬浮微粒浓度平均为560微克/立方米，1992年降为345微克/立方米，降低了38%。钢铁、水泥、电力等排尘大户在产量翻番的情况下，排尘量不仅没有增加，反而还有所降低。但是，在我国经济持续高速增长和经济体制改革不断深化的新形势下，现行的大气法逐渐暴露出自身存在的问题和不足，需要做出修改和补充：第一、全国大气污染从总体上看，仍然十分严重，而现行大