天津新型城镇化建设与发展模式研究.pdfVIP

虽【探讨与研究】 市产业向高端化、专业化、特色化、集体化、融合 1．中等收人陷阱加剧。过度的城镇化呈现与财 化、绿色化、国际化和全球化的方向转变。 富积累不相符的繁荣景象，从而导致社会、经济等 4．结构转型。产业结构、就业结构 、空间结 领域产生诸多问题。 构、文化与观念等面临着前所未有的实质性转变。 2．城镇化地区差异悬殊。不平衡经济发展战略 (三)天津城镇化的特点 的实施，使一些资源优势地区得到优先发展，各区 在新的时代背景和体制环境下，新型城镇化在 域问悬殊过大，形成区域城镇化水平的差异。 遵循城镇化一般规律的基础上，具有如下特点： 3．“贫困问题”突出。无节制的城镇化带来的 1．以人为本。新型城镇化确立以人的全面发展 另一个后果就是 “贫困问题”。 为最终 目的的新发展观，摒弃了以经济增长本身为 4．“城市病”不断加剧。 目的、“见物”不见 “人”的片面发展观。 5．大城市无序发展。面对农村人 口涌入城市 2．市场主导。新型城镇化的主要推动力量是市 的发展态势，大城市政府对人 口迁移流动放任 自 场而非政府 。 流，导致农村人 口盲 目进城 ，大城市人 口规模过 3．城乡统筹。新型城镇化是城乡之间的多维互 度膨胀。 动过程，在关注城镇发展的同时，要统筹关注农村 (三)国内城镇化发展模式 的经济社会发展。 经过三十多年的发展，我国已摸索出具有区域 4．协调发展。新型城镇化应是经济社会、城乡 特征的因地制宜的城镇化模式，其中有以外资带动 之间、区域之间及产业之间协调发展的城镇化。 的珠江三角洲城镇化模式 ，以民营资本为依托的温 二、国内外城镇化发展模式 州城镇化模式，以乡镇企业集体经济为主的苏南城 国外有代表性的城镇化发展模式主要包括以下 镇化模式，以旅游为依托的飞地型张家界城镇化模 几种 ：以政府调控和中小城市为主要特征的西欧国 式，以生态宜居为特色的成都城镇化模式，以宅基 家城市化道路；以自由放任和低密度郊区化为主要 地换房的天津城镇化模式。这些城镇化建设模式都 特征的美国城市化道路；以政府调控和高度紧凑的 为中国今后的城镇化发展提供了经验和借鉴。 大城市为主要特征的日本城市化道路；以东欧国家 (四)中国城镇化存在 的问题 为代表的政府控制型城市化道路；以拉美国家为代 1．城乡二元结构分化明显。乡村发展滞后，农 表的过度开发型城市化道路和以南亚国家为代表的 村现代化和城乡一体化进展缓慢。 低水平型城市化道路。 2．土地城镇化快于人 口城镇化。城镇土地开发 (一)欧美经验借鉴 速度超过人 口城镇化的速度，土地节约集约利用程 纵观欧美国家的城市化历程，有以下几点可供 度下降，国土空间开发秩序混乱，资源浪费严重。 学习借鉴：