滨海新区农机购置补贴工作制度.docVIP

滨海新区农机购置补贴工作制度 一、总则 为做好农机购置补贴工作，建立了“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的责任制。具体内容是：“一不准、二方便、三到位、四严禁、五增强、全监督”。“一不准”是不准增加企业负担；“二方便”是方便农民购机，方便符合条件的产品进入补贴市场；“三到位”是信息到位，培训到位，督导到位；“四严禁”是严禁暗箱操作，严禁违犯程序工作，严禁地方保护主义，充分尊重农民购买农机的自主选择权，自主购机，公平竞争，严禁搭车收费谋取不正当利益，增加农民的负担；“五增强”是增强以民为本意识，增强为民服务意识，增强帮民解难意识，增强助民增收意识，增强保民平安意识。 二、购机申请与资格确认 1.购机补贴对象凭身份证明材料（农民个人为身份证，农民专业合作社或组织为组织代码证），直接到塘沽、汉沽、大港农机管理部门提出申请，申领并填写农机购置补贴申请表。 　　2、塘沽、汉沽、大港农机部门管理科进行补贴资格确认审核。审核通过后，在购机申请表上签署意见，确认其购机补贴资格，在购机者所在村张榜公示，公示时间不少于7天。 　　3、在补贴资金计划范围内，按申请时间顺序确定购机补贴对象。报废更新机具的优先确定为补贴对象。 　　4、公示无异议后，由塘沽、汉沽、大港农机管理部门发给购机者补贴指标通知书。 5、塘沽、汉沽、大港农机部门管理科在农机购置补贴管理信息系统中录入购机对象信息。 三、购机核查 1、宣传发动是否做到家喻户晓； 2、购机补贴程序是否规范； 3、购机补贴管理制度是否健全； 4、机具价格是否合理； 5、安全培训是否到位； 6、档案是否真实、完整； 7、经销商的服务是否到位； 8、可能存在的其他问题。 9、电话询问购机农户了解核实相关情况。 四、补贴资金结算 　　1、简化程序，提高效率。滨海新区农机购置补贴资金结算按批次拨付，实行市级结算。 　　2、塘沽、汉沽、大港农机部门管理科要及时认真审核补贴核实表、补贴指标确认通知书、补贴机具发票、资金支付申请表，并对补贴农户进行机具核实。确认无误后，提出补贴资金结算意见，由塘沽、汉沽、大港农机管理部门分管领导签字并加盖公章后，连同补贴核实表、资金申请表，报市农机局，并对其真实性、合规性负责。 　　3、补贴实施后，至少每月结算一次补贴资金。申请补贴资金数据应与农机购置补贴信息管理系统中的电子数据完全一致。并应于12月10日前完成当年的补贴资金结算工作。 五、档案管理 严格按照规定程序运作，认真履行各项手续，将公开公示材料等形成书面和影像资料及时存档，及时核实登记补贴农户信息和机具信息，确保农机补贴档案信息明晰、管理规范。明确专人负责档案收集、整理和管理工作，对补贴机具都建立统一的项目档案，对项目实施全过程进行管理，做到了户户建档、人机统一、手续全面、资料齐全。同时加强对补贴机具实行标识管理，在机具明显处统一喷涂了“国家补贴机具”字样及统一编号，并按要求及时上报真实可靠的补贴数据信息。 六、监督检查 1、对补贴政策落实情况的监督检查。 一是对补贴产品目录执行情况的监督； 二是对农民购机自主权落实情况的监管； 三是对确定补贴对象工作情况的监管。 2、对农机购置补贴实施工作的监督检查。 一是年度农机购置补贴实施方案执行情况监督； 二是农机购置补贴资金使用情况监督； 三是有关纪律要求落实情况的监督； 四是农机购置补贴投诉处理情况的监督。 3、对农机经销商政策执行情况的监管。 一是对补贴机具价格情况的监管； 二是对补贴机具质量的监管； 三是供货监督管理； 四是对补贴纪律执行情况的监管。 七、信息公开 1、公开农机购置补贴资金分配方案； 2、公开农机购置补贴进度； 3、公开农机购置补贴政策落实情况； 4、公开督导检查情况； 5、公开市级补贴资金拨付情况； 6、公开投诉处理情况。 八、资料报送 1、严格遵守报送时限； 2、确保统计数据准确完整； 3、采用正确的报送模版； 4、对上报文件准确命名； 5、发送简报。 九、经销商管理 1、经销商必须遵守国家和地方法律法规及农机购置补贴政策，守法经营、诚信服务、规范操作，且具备必要的资质和基本条件。 2、经销商必须在市农机办备案。 十、廉政风险防控 利用现代风险管理理论，创新反腐倡廉和预防腐败工作机制。全面查找在履行职责过程中，由于制度机制不健全、内外部环境影响等原因，可能引发不廉洁、不作为、乱作为等行为的廉政风险，有针对性地制定防控措施，对预防腐败和廉政勤政建设工作进行科学化、系统化管理。要从落实农机购置补贴政策工作的实际出发，以职责履行为主线，以权力运行为重点，从实施补贴政策的各个环节排查廉政风险点，制定防范措施，形成廉政风险防控的长效机制。 十一、责任追究 对于在工作中出现较大失误，造成不应有损失和不良影响的行为的相关人员给予通报批评、年终考核不称