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突出知识资源战略地位 提升交易中心核心竞争力
-浅谈如何在交易中心开展课题研究
南京市建设工程交易中心 费祥虎
摘要:为了提升交易中心服务水平,南京市交易中心在“十一五”期间引入
高校智力资源,成功地开展了课题研究,取得了良好的社会效益,突出知识资
源战略地位,提升交易中心核心竞争力,持续开展推进课题研究已成大家共识。
开展课题研究,提高研究水平,需要注意以下几个方面的问题,一是解决突出
重点难点,精心筛题选题;二是要建立健全体制机制,保证研究顺利开展;三
是重视调研考察,夯实研究基础;四是加强数据库管理,增加研究深度;五是
合理安排投入,满足研究需要;六是多项措施并举,推动成果转化。
为了提升服务水平,十一五期间,南京市交易中心在探索中心
科学发展上做了很多有益的尝试。其中重要的举措就是引入战略合
作伙伴-东南大学,利用高校知识资源,开展交易制度创新课题研
究。
在课题研究中,双方优势互补,通力合作,攻坚克难,2005年
起通过近4年时间完成了《南京市建设工程交易制度创新与完善》
课题研究,形成了一批有价值的研究成果。一是对国内外建设工程
交易制度的理论基础、发展历程、存在问题等进行了研究和分析,
形成了《建设工程交易制度理论与实践》综述理论篇;二是完成了
《招投标标后管理的数据挖掘和研究》、《交易流程优化及工程交易
信息系统完善研究》两个专题;三是对南京市建设工程交易基础数
据进行统计及分析,逐步形成了比较成熟的《南京市建设工程交易
年度报告》;四是完成了《房屋建筑施工招标评标工作指南》、《串
通招投标》、《争议评审机制》、《远程辅助评标》、《技术标评审》、《成
本价判定》等6个专题研究。2010年,我们又选定了 《建设工程交
易诚信评价课题研究》作为近几年的重大研究课题。该课题已
正式被列入了南京市市建设系统科研项目,经过近两年的研究
目前已取得阶段性成果,已初步完成评委、招标代理机构诚信
评价指标体系及评价模型构建,进入实证研究阶段。
研究成果也逐年在实践中得到转化和应用,研究在交易中
心发展的重要性逐步显现。如在全国首创、连续五年编制的《交
易年度报告》获得市场各方主体的普遍好评。对于招标人、投
标人了解市场状况,提高招投标应对和决策能力对于提供了第
一手资料,同时也为相关政府部门制定行业政策提供了基础性
依据。另外,研究成果《评标指南》也引起中国土木学会招投
标研究分会的高度关注,并召开专题论证会,力推在全国范围
内使用。不仅如此,研究还得到了各级领导的充分肯定,支持交
易中心利用高校资源继续进行招标领域课题研究,推动招投标市场
的健康发展。
研究工作产生了意料不到的社会效益,使我们对搞好未来的研
究充满信心。同时也使我们更加深刻地体会到,科技就是生产力,
对此我们必须坚持不动摇。目前,交易中心研究氛围日趋浓厚,研
究队伍逐步扩大,体制机制逐步建立健全。经历了思想的嬗变,持
续深入推动开展课题研究已成为各方共识。知识资源作为战略资源
已经逐步成为交易中心的核心竞争力。
下面就如何在交易中心开展课题研究谈几点粗浅认识:
一、突出重点难点 精心筛题选题
我们和东大合作完成的第一个课题《建设工程交易制度与创
新》2009年顺利通过了专家鉴定会,与会专家对我们的课题研究给
予了高度的评价,认为该研究成果已达国内领先水平,其中部分研
究指标还填补了国内空白,对于建设工程招投标管理工作和交易中
心的发展具有很强的现实指导意义。但我们清醒地认识到,研究质
量还有待提高,突破性的东西还不多,理论化现象研究较重,实践
性操作性还有待加强。造成这种结果的客观原因很多,但在筛题选
题上经验不足、选题相对宽泛针对性不强是主要原因之一。我们需
要突出重点难点,精心筛题选题,加强课题的论证工作,做到有的
放矢,保证研究深度。
一是要进行课题、专题或论题重要性研究,多方式多渠道调研分析
在招投标领域在交易过程中有哪些一般没解决的问题,在这些没有
解决的问题里哪些是关键问题,这些关键问题重要程度是什么,以
及解决这些问题可能对招标监管和交易服务产生何种影响。根据轻
重缓急,依次列出先后次序;
二是进行研究的可行性论证,首先要论证这些关键问题目前的主要
解决思路是什么,掌握了解有什么人利用什么方法与技术正在解决
这些问题,已经达到或近期预计能够达到的解决程度怎样以及解决
这些问题时还存在什么重大缺陷。其次要论证我们的资源是
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