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广元市贯彻落实省稳增长系列政策措施的 实 施 意 见 一、坚定投资目标任务不动摇。项目投资是当前稳增长的重中之重。2014年投资目标任务已分解下达到各县区、各部门，各级各部门要对照目标找差距，特别是的县区和市级部门，要分析原因采取措施，将任务逐月细化到具体项目，责任落实到具体人头，及时弥补欠账，确保560亿元目标全面完成。《四川省人民政府核准的投资项目目录（2014年本）》由市、县区核准的项目，除跨县区需要市平衡资金等建设条件的项目由市级投资主管部门核准外，其余项目由县区投资主管部门核准。降低产品检验检测收费，各项涉企产品质量监督检验收费在现行执行标准上降低10%，计量、安全检定检测收费降低10%，建筑活动综合技术服务费降低10%，建筑消防设施检测费降低20%。取消白酒生产许可证年审收费。 加快实施“百万安居工程建设行动”，确保6月底前危旧房棚户区改造开工80%以上落实开发性金融支持危旧房棚户区改造措施，危旧房棚户区申报国开行专项贷款资金十、促进房地产市场健康平稳发展。各商业银行、金融机构要加大对房地产市场开发项目融资力度和个贷资金支付力度。对已取得开发用地或通过规划方案审批的项目，要督促其尽快开工建设。取消个别商业银行、金融机构在住房个贷时收取的个贷服务费。清理整顿涉及房地产业的中介服务收费。十、大力支持建筑业加快发展。全面开展质量安全标准化活动，积极争创国家省级工程质量奖。及时出台加快我市建筑业发展的若干意见鼓励本地企业提升资质等级和拓展市外市场，对提升资质等级和创优夺杯的给予奖励。引导金融机构简化审贷程序，支持建筑业企业联合组建互助性融资担保公司。实行农民工工资保证金差异化管理，规范企业投标保证金、履约保证金、质量保证金外出企业经营活动税收扶持。 切实加大招商引资力度。继续采取以商招商、敲门招商、小分招商、节会招商、委托招商等多种方式，瞄准重点区域、重点产业，紧盯珠三角、长三角、对口援建省、九广合作等，抓住世界500强、重点央企、国内500强、国内民企500强等企业投入方向，着力引进一批高端产业项目，依托龙头企业和重大项目开展产业链招商，形成产业集聚集群发展。积极引进一批文化创意、旅游、金融服务和健康产业等大型企业集团对于绵万高速、广平高速、城市综合体以及健康产业城等项目积极推行BOT招商模式。对在谈项目要跟进对接，尽快签订招商合同；对签约项目，以目标倒逼进度，提高项目履约率、开工率、资金到位率。建立完善招商引资奖励机制。 项目用地100个省重点支持项目年度计划地方配套70%。十二十、及时启动私募股权基金、中期票据、短融等新型融资工具，探索中小微企业扶持债券、民营企业棚户区改造项目发债等融资渠道，支持国有企业与四川金鼎产融控股有限公司合作，搭建金融服务平台，积极开展租赁、担保、小贷、基金、资产管理等融资服务。 允许生产经营严重困难的企业缓缴养老、医疗、失业、工伤、生育保险费，缓交期限原则上不超过6个月；统筹地区可适当降低参保企业工伤和生育保险费率；参保企业人均工资低于上年度全省城镇非私营单位在岗职工平均工资60%的，单位缴纳养老保险费基数可按企业实际工资总额核定，但最低不能低于上年度全省城镇非私营单位在岗职工平均工资的40%。 — 11 —