彬县县城排水体制建议.docVIP

彬县城乡建设规划局 关于县城雨污分流排水体制的建议 县政府： 为了保护城市环境，彻底治理污水污染河道问题，实现生活污水集中处理、达标排放，打造一个天蓝水清、现代宜居的城市空间形态，依据《彬县城市总体规划》以及县委、县政府安排部署，我局学习借鉴外地经验，委托咸阳市规划院市政方面权威人士，提出了在旧城区推行截流式雨污合流制排水、新区实行雨污分流制的建议。具体排水区域划分为：将创新路以北、东三叉以西、白土路以东区域划为合流制区域，其余为雨污分流制区域。具体方案为：沿泾河岸（滨河大道）设置污水截留干管，收集旧城合流制的雨污水，在旧城合流排水管道与污水截留干管相交处设置溢流堰，以便于在雨时、将超过污水截留干管设计流量的部分流量排入泾河，非雨时或雨量小时、雨水和污水都通过截留干管进入污水处理厂，处理后达标排放。 由于排水体制是一个决策层面的问题，涉及政策方针和大量的财政资金使用，又关乎城市居民的切身利益，对此我局高度重视，十分慎重，组织人员编写了《关于彬县县城新区、旧城采用不同排水体制建议》，现专文上报，恳请县政府研究确定。 附：关于彬县县城新区、旧城采用不同排水体制建议 彬县城乡建设规划局 2008年5月8日 关于彬县县城新区、旧城采用不同排水体制建议 摘要：彬县作为一个历史悠久、已初具现代化城镇规模的县城，其排水体制不应简单的用雨污分流的方式进行处理，而应根据新区、旧城的区别，贯彻科学发展观、因地制宜，适用不同的排水体制，新区采用雨污分流制，旧城采用雨污合流制，促进城市建设和谐、有序、健康发展。 正在报批的《彬县县城总体规划（2005-2020）》确定的彬县县城排水体制为雨污分流制，现状城区的合流制排水管改为雨水管，雨水通过雨水管道收集后就近排入水体，同时重新修建污水管道，污水经污水处理厂处理达标后排入水体，新区从建设的初期就采用雨污分流制，建设雨水、污水两套管道。雨污分流制可以防止污水污染水体，更好的保护环境，但在实际实施中存在诸多困难，特别是旧城区基本难以做到真正的雨污分流，因此县城排水体制的确定应根据新区、旧城的区别，贯彻科学发展观、因地制宜，适用不同的排水体制，新区采用雨污分流制，旧城采用雨污合流制，促进城市建设和谐、有序、健康发展。 一、城市排水体制分类 城市排水体制分合流制和分流制两种，合流制又分直接合流制和截流式合流制，直接合流制是将雨水和污废水直接用同一套排水管网排放到污水厂进行处理，其优点是管网造价低但污水处理厂的处理负荷大；截流式合流制是在进污水处理厂前设置截流干管，当雨量小时雨水和污水都进入水处理厂，当降雨量大时，超出水厂处理负荷的雨水通过截流干管直接溢入河中排走；分流制就是建两套排水管网，雨水和污水管网分开建设，管网投资大。 二、国家相关规范的规定 中华人民共和国国家标准《城市排水工程规划规范》（GB 50318-2000）规定：“城市排水体制应分为分流制与合流制两种基本类型……城市排水体制应根据城市总体规划、环境保护要求、当地自然条件（地理位置、地形及气候）和废水受纳体条件，结合城市污水的水质、水量及城市原有排水设施情况，?经综合分析比较确定。同一个城市的不同地区可采用不同的排水体制……新建城市、扩建新区、新开发区或旧城改造地区的排水系统应采用分流制。在有条件的城市可采用截流初期雨水的分流制排水系统。……?合流制排水体制应适用于条件特殊的城市，且应采用截流式合流制。” 三、旧城区合流管道改造困难 （一）用户改造困难 旧城区用户基本采用雨、污合流，居民生活污水、洗涤废水、办公商业污水、工业废水及雨水全部合用一条管道接入市政管道。这部分管道长度比较长，地形、走向复杂，无严格的规划和设计，竣工资料也无从考究，并且随着历史的发展产权也不清晰，如果将这部分管道改造为雨、污分流管道无疑难度及投资将相当大，甚至是不可能的。 （二）市政管道改造难度大 旧城区市政管道几乎全部为合流制管道。随着经济和城市的发展，在市政道路上已经建设了电信、电力、给水及路灯等多种管道多条管线，这些管道是由各个专业单位分期建设的，无统一的规划和综合设计，管道埋设深度变化很大且占据绝大部分路面，如果改造排水管道，再建设一条污水管道，设置位置就很难确定，并且建设中势必影响其它管道的正常运行；排水管道是重力流管道，在建设中难免会与现有的管道发生冲突，并且各种管道产权不统一，协调起来很复杂，投资不仅会增加，也很难控制，而且部分用户甚至不可能利用新建管道，只能维持原来的合流现状，致使分流不彻底，达不到分流的目的，这种现象很多旧城改造中就时常遇到。 四、保留合流管道的可行性 （一）降雨少 彬县属暖温带半干旱大陆性季风气候，降水变化量较大，年均降水量561.4毫米，年内降水多集中在7-9月