深圳市2015年卫生监督（公共卫生部分）.docVIP

深圳市2014年卫生监督（公共卫生部分） 工作要点 2014年的卫生监督工作要以科学发展观为指引，以深化医疗卫生体制改革为契机，以培养全体卫生监督执法人员法治思维和法治运用方式为重点，进一步加强卫生监督体系建设，提升卫生监督管理质量和服务水平，推动公共卫生服务均等化，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，保障人民群众健康权益。 一、以深化医疗卫生体制改革为契机，加快全市公共卫生监督一体化提升 一是强化改革和创新意识，积极探索和推动卫生监督网格化综合执法，鼓励和支持卫生监督方式方法的创新。二是积极推动卫生监督协管服务项目经费等保障措施的落实，扎实推进卫生监督协管工作，促进基本公共卫生服务均等化。三是加强对新建卫生监督机构的支持和指导，促进其能力和水平的提升，推动全市卫生监督一体化和整体能力及水平的提升。 二、提高运用法治思维和法治方式的能力，加强卫生监督队伍建设 以培养与深圳社会经济发展相适应，符合医药卫生体制改革需要的卫生监督人才为切入点，提高卫生监督队伍法治思维和法治能力。一是实施三项工程，即卫生监督员“职业精神建设工程”、“人才培养工程”和“执法水平提升工程”，提升队伍素质。二是推进卫生监督文化建设，通过文化培育增强队伍凝聚力和人才竞争力。三是建立行政执法风险管理制度，从制度上加强执法队伍保护，保障执法队伍的稳定性和积极性。四是以案例点评与现场观摩培训相结合等方式，着力提高基层卫生监督人员发现查处公共卫生违法违规案件的能力。 三、完善制度规范和信息系统建设，推进公共卫生监督精细化管理 一是推进《职业病防治条例》的立法调研工作，建立卫生行政执法与刑事司法工作衔接机制和工作平台。二是建立卫生政策法规的评估反馈机制，结合监督执法实际，及时总结重点行业领域监管现状，评估实效，并及时完善相应措施。三是加强行政许可窗口工作规范化、精细化管理，优化行政审批流程，完善便民服务举措，稳步推进省网上办事大厅深圳分厅卫生计生委窗口建设。四是进一步优化卫生监督信息化建设，提升系统操作便捷性与数据利用深入性，加强数据使用规范化管理，推进信息服务便民化。五是完善卫生监督执法工作规范性文件，总结梳理、完善商事登记制度改革后续监管配套工作方案和工作指引。 四、聚合资源创新管理，探索构建公共卫生监督大协管平台 一是建立健全多部门协作机制，善于借力、强化合力，因应商事登记改革等新形势要求，提升卫生监督监管效能。二是鼓励和协助各区卫生行政部门探索推进卫生监督协管服务项目新方法，推动项目落到实处，逐步改善基层监管力量不足的现状。三是依托行业管理功能，加强行业规范和企业自律，倡导“守法经营为本、上等达标为荣”的经营理念，将量化分级管理从监管模式延伸为企管模式。四是认真研究分析社会服务需求，充分调动经营者、消费者等各方积极性，运用现代化、多元化宣教方式，促进全社会积极关注、广泛参与公共卫生监督管理。 五、全面做好各项公共卫生监督管理工作 （一）加强职业卫生监管工作。 一是继续开展重点职业病危害监督管理工作。规范化职业卫生管理模式，探索职业卫生监督协管服务。落实职业病危害申报常态化管理，加强申报系统使用的监督和管理。加大重点领域、重点行业、重点职业病危害因素专项治理及日常监督管理力度。二是保持查处 一是加强对医疗机构放射诊疗安全防护监管力度。二是加强宣传培训，提升医疗机构负责人、防护工作管理人员和放射工作人员责任意识，提升受检者自我保护意识。三是进一步加强放射卫生监督队伍能力培训工作。 （三）强化公共场所卫生和饮用水卫生监督工作。 一是完善公共场所卫生监督量化分级管理工作，逐步提高住宿场所、游泳场所B级以上单位比例，加强量化评级信息向社会公布力度。二是积极开展公共游泳池水质和住宿业公共用品用具的监督抽检工作。三是开展饮用水集中式供水单位量化分级管理工作，规范对水厂的监督检测工作，加大监督频次；规范涉水产品生产企业的卫生许可工作，强化涉水产品生产、销售的监督检查工作；配合水务部门开展无证集中式供水单位专项整治行动，摸清本底，开展疏导。四是加强对基层指导和培训力度，规范公共场所监督执法行为；加强对各类公共场所、涉水产品生产企业负责人的培训指导力度。 （四）加强传染病防控工作。 一是强化消毒产品监管工作，规范消毒产品生产企业卫生许可 深圳市2014年职业病防治工作要点 2014年我市职业病防治工作的总体要求是：坚持以人为本，预防为主的工作方针，进一步加大职业卫生监督执法力度，全面提升职业卫生技术服务能力，逐步提高我市职业病防治服务质量，完善职业卫生信息报告、危害风险监测预警及评估工作，切实保障劳动者健康权益，维护社会和谐稳定发展。 一、建立和完善职业病防治工作机制 各区（新区）要进一步加强职业病防治工作的组织领导，建立和完善职业防治工作机制。已经建立联