2013年全省房地产市场监管工作要点.docVIP

2013年全省房地产市场监管工作要点 2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是我省实施房地产业“十二五”发展规划承前启后的关键一年。各级住房城乡建设行政主管部门要紧紧围绕加快推进新型城镇化这一中心工作，继续加强房地产市场宏观调控，严格规范房地产市场秩序，努力促进我省房地产市场平稳健康发展。 一、加强房地产市场法规制度建设 （一）推进房地产市场法规建设。省政府已将《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》纳入2013年立法计划，力争年底前通过省人大一审。各地要积极配合课题组开展立法调研、论证等工作。 （二）加强诚信体系建设。制定出台《四川省房地产开发企业信用体系建设管理办法》、《关于加强全省房地产开发管理若干意见》等规范性文件，加快修订《四川省商品房买卖合同示范文本》。为维护群众合法权益，促进房地产市场的健康发展做好制度保障。 （三）完善预售资金监管制度。各地要结合实际，研究采取具体措施，加快完善商品住房预售资金监管制度。尚未建立监管制度的市、县，要加快制定商品住房预售资金监管办法，加强商品住房预售资金监管，保障预售资金全部用于预售商品房项目开发建设。 二、坚定不移地搞好房地产市场宏观调控 （一）继续贯彻落实各项调控政策。坚决贯彻国家房地产市场调控工作部署，巩固和扩大调控成果，继续严格实施差别化信贷、税收和住房限购措施。认真做好房地产市场运行情况跟踪监测分析，完善信息披露制度，正确引导供求，稳定市场预期。着力改善供求关系，优化住房供应结构，切实增加普通商品住房供应，支持合理自住和改善性购房需求。 （二）充分发挥房地产业“稳增长、扩内需”的积极作用。积极顺应调控政策要求，把宏观调控作为促进行业健康发展，提升行业整体素质的重大机遇来抓。引导房地产业转变发展方式，加大对优势骨干房地产开发企业的政策扶持，鼓励优势企业强强联合、做大做强，不断提升产业集中度，提高房地产业发展质量。2013年，全省力争完成房地产开发投资3300亿元，房屋施工面积3.36亿平方米，商品房销售面积6900万平方米。 三、加快转变房地产发展方式 （一）加快实现房地产开发“四个转变”。由依靠商品房发展向依靠保障住房和商品房协调发展转变；由依靠资源消耗发展向依靠节能省地、品质提升转变；由依靠盲目扩大住房需求发展向依靠合理扩大住房需求转变；由无序经营向规范经营转变。有效推进经济结构和产业结构调整，带动新型工业化和新型城镇化，促进经济与社会协调发展，实现增投资、促发展与扩消费、惠民生一举多得。 （二）加快发展现代物业服务业。以便民、利民、惠民为宗旨，以市场化、专业化、产业化为导向，着力加强政策扶持，优化发展环境，规范服务标准，提升从业人员素质，加快培育一批具有较强核心竞争力的物业服务企业。努力构建业务完备、服务优质、竞争有序、管理规范的现代物业服务业体系。 （三）推进白蚁行业科学发展。各地要全面贯彻落实《四川省白蚁防治事业“十二五”发展规划实施意见》，以转变白蚁防治方式为主线，以科技创新与推广应用新技术为突破口，坚持走白蚁防治与生态环境、经济社会协调发展、互惠共赢之路，推进行业可持续发展。 四、大力发展商品住房全装修（成品住宅） （一）提高住房装修集约化水平。积极推进住宅产业现代化进程，促进房地产业绿色发展。加强商品住宅建设引导， 积极推行商品住房全装修，逐年提高成品住宅建设比例，逐步取消毛坯房，促进资源节约利用，改善人居环境质量。 （二）完善配套政策措施。研究制定全省加快推进住房全装修发展的实施意见，积极研究并建立住房城乡建设与财政、税务、金融等部门的联动机制。研究制定商品住房全装修的验收标准、验收要求等配套政策文件，为全装修推行提供制度保障。各地要结合实际出台相应政策，积极推进商品住房全装修发展。 五、推进房地产交易与权属登记规范化管理 （一）认真贯彻《房地产登记技术规程》。按照《房地产登记技术规程》对现有登记流程和要件进行梳理，完善权属登记信息系统，促进房地产登记标准化，保障房地产交易安全。 （二）做好房地产交易与权属登记规范化管理创建工作。积极推荐符合条件的登记机构创建全国规范化管理先进单位和省级规范化管理单位。2013年，全省力争新增加3个以上县（市、区）房屋登记机构达到全国规范化管理先进单位标准，5个以上县（市、区）房屋登记机构达到省级规范化管理单位标准，对5家2006年取得规范化管理单位称号的登记机构进行全面复检。 （三）做好房屋登记官培训考核工作。加强对登记人员的培训考