农村土地承包经营权融资问题研究.pdfVIP

第24卷第 1期 淮 阴 工 学 院 学 报 Vo1．24No．1 2015年 2月 JournalofHuaiyinInstituteofTechnology Feb．2015 农村土地承包经营权融资问题研究 张馨元，刘思亮，谭淑豪 (中国人民大学 农业与农村发展学院，北京 100872) 摘要：对农村土地承包经营权融资现状进行了分析，依据融资的基本流程 ，对融资中暴露出缺少政策支持及交易平台、法 律条文缺失和金融风险等问题，从政府、承贷主体、金融机构三个不同角度进行分析，针对当前存在的问题提出了相关建 议，以提高土地承包经营权融资的可操作性。 关键词：土地承包经营权；抵押融资；风险防控；体系建设 中图分类号：F321．1 文献标识码 ：A 文章编号：1009—7961(2015)01—0078—05 DiscussionandStudyon theFinancingM odeofRuralL andContractM anagementRights ZHANG Xin—yuan，LIU Si—liang。TAN Shu—hao (SchoolofAgricultureEconomicsandRuralDevelopment，RenminUniversityofChina，Beijing100872，China) Abstract：Accordingtothebasicprocessoffinancing，weanalyzedthestatusofthefinancingofrurallandcon- tractmanagementrights．Regardingthelackoftradingplatform，policysuppoflandlegalprovisions，aswellas financialrisksandotherissues，thefinancingwasanalyzedfrom threedifferentangles．Inaddition，sonicrec— ommendationsweremadeforthecurrentproblemsinordertoimprovetheoperabilityoffinancing． Keywords：landcontractandmanagementrights；financingprocess；riskpreventionandcontrol；system con— strt】ction 伐解决农村土地荒废的问题 J。因此，研究农村 0 引言 土地承包经营权 的融资，并针对融资过程 中出现 随着我国新型城镇化进程 的加快，越来越多 的相关 问题提出解决方案，有助于促进土地流转。 的农民工选择进城从事二 、三产业 ，尤其是青壮年 劳动力为了改善子女教育状况、提高生活质量和 1 农村土地经营权流转及融资现状 加强 自身竞争力，更倾 向于在城市发展。这较大 在我 国，农村土地承包经营权是指农业生产 地改变了农村劳动力结构，部分地区甚至因此而 经营者对其依法承包的国有或集体所有土地享有 出现了农 田闲置抛荒的现象。另外，由于土地细 占有、使用、收益和一定处分的权利，分为家庭承 碎化等原因，造成生产成本增加，为了改变现行土 包取得的承包经营权和其他方式取得的承包经营 地 的经营格局 ，通过土地整理 、流转 、土地承包 权两类。而农村土地流转是指农村土地的承包者 经营权 的融资等方式，推进社会主义新农村建设， 在保留承包权 的基础上，将土地使用权进入流通 党 中央在十八大报告中明确提出要始终把解决好 领域，通过一定的运作方式 (转包，出租，抵押，入 “三农”问题作为全党工作重中之重，着力强化现 股)等，在不