救济与权利视角下的贸易保护应对策略.pdfVIP

第２卷 第４期 　 沈 阳 工 业 大 学 学 报 （社 会 科 学 版） Ｖｏｌ．２ Ｎｏ．４ ２００９年１０月 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｈｅｎｙａｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅＥｄｉｔｉｏｎ） Ｏｃｔ．２００９ 　 文章编号：１６７４－０８２３（２００９）０４－０３２１－０５ 救济与权利视角下的贸易保护应对策略 陈　军 （沈阳药科大学 基础学院，沈阳１１００１３） 摘　要：贸易保护和救济与权利发生结构中的“内部结构”及其短期效应相关，而“外部结构”则主 要针对贸易争端的解决，其意义在于抑制“内部结构”的短期效应，以在最短的时间内恢复贸易平 衡。短期效应有其合理性，但也存在着明显的危害。从救济与权利的视角出发，贸易保护的应对 策略就是发挥短期效应的积极方面，努力克服其消极方面，有效利用现存的双边机制并及时调整 我国的贸易策略，其根本目的在于维护产业经济安全。 报 关　键　词：国际贸易；贸易争端；贸易保护；救济与权利；内部结构；外部结构；短期效应；双 边机制 中图分类号：Ｆ７１２；Ｄ９９６　　　文献标志码：Ａ 学 　　自２００８年金融危机爆发以来，贸易保护主义 由图１可见，在损害发生、自我救济和成员权 问题一直是世贸组织及其成员关注的主要话题。 利三者之间构成了一个相互连接的循环，本文把 尽管各个国家都对贸易保护主义的重新抬头表达 这种情况称为救济与权利的“内部结构”，其余的 了不同程度的忧虑，而且对世贸组织反对贸易保 学 连接称为“外部结构”。对于内部结构，本文倾向 护、维护自由贸易的主张表达了明确的支持态度， 于采取一种动态的观点来观察和思考；对于外部 有的国家还作出了不同程度的努力来防止贸易保 结构，则倾向于采取一种静态的观点。 护主义的蔓延，但是，尤其是在最近一段时间以来， 　　１“内部结构”的意义 大 不同国家出于各种目的又开始频繁地采取“二反一 ＷＴＯ框架内贸易保护措施的实施都要求有 保”措施，而中国已经成为ＷＴＯ贸易争端的主 损害发生，尽管ＷＴＯ框架内贸易保护措施都没 角［１］。本文主要研究贸易保护的应对策略。 有给出损害的具体评价标准，但是，采取救济措施 业 的一方都必须就损害提出自己的观点和评价标 　 一、ＷＴＯ框架内救济与权利的发 ［２］４ 准 ，并提供相关的事实予以证明。损害只能是 生结构 工ＷＴＯ各成员在行使自身ＷＴＯ框架内的贸易权 　　ＷＴＯ框架内的“二反一保”措施，事实上都 利时对采取救济措施一方造成的，同时，采取救济 属于ＷＴＯ各成员在协议范围内可以采取的自我 措施的一方如果确定采取“二反一保”措施，也一 救济措施。由于此类救济措施会对其他成员 定会对其他成员的贸易权利造成损害和其他不利 阳 影响。以２００２年美国钢铁保障措施案为例，如果 ＷＴＯ框架内的权利造成损害或不利影响，有可能 引发其他成员的不满和异议以致发生争端。而 当时任凭美国提高关税，则会使我国相应品种的 后，其他成员又可以根据自己在ＷＴＯ框架内享