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江西农业高职院校定向培养基层农技人员的探讨
江西生物科技职业学院 刘顺华 陈智行
摘 要:江西基层农技推广队伍存在人员老化、素质偏低、数量不足等问题 ,严重影响农业技术的推广应用,制约现代农业的发展。基
层农技推广队伍建设缺乏长效机制,是造成这些问题的最主要原因。 “定向招生、定向培养、定向就业”的人才定向培养模式,内含人才培
养的长效机制,是解决基层人才紧缺问题的有效模式。根据新时期基层农技岗位的要求和农业高职院校人才培养的优势,实施定向培养专科
层次基层人员能较好地解决当前江西基层农技推广队伍存在的问题。
关键词:基层农技人员;人才培养机制;定向培养
当前 ,江西正在落实科教兴农战 非涉农专业人数 占总人数的35.58%,中 由上可知,当前江西基层农技推
略,加快发展现代农业 ,这在客观上 专及以下学历人数占总人数的56.51%, 广队伍力量薄弱,后继乏人 ,难以适
需要一支数量充足、素质优 良、结构 初级及初级以下职称人数 占总人数的 应现代农业发展 的新需要 。可 以说 ,
合理的农业人才队伍 。基层农技推广 78.77%。这表明江西基层农技推广队 加强江西基层农技队伍建设已是刻不
体系是实施科教兴农战略的重要载体 伍专业素质整体偏低。 容缓。
和前沿阵地,是推动农业科技进步 的 (三)数量不足 二 、江 西基 层农 技推 广 队伍 问题
重要力量 ,是发展现代农业的重要支 目前 ,江西基层农技推广队伍人 产生的原 因
撑。因此,分析江西基层农技推广队 数不达标 。从编制情况来看 ,现今江 要建设好基层农技队伍 ,解决基
伍建设存在的问题 ,探寻问题解决的 西基层农技推广机构编制数空编 比例 层农技推广队伍存在的问题 ,必须分
对策,努力建设一支数量适当、素质 达15.55%;从江西省农业厅 关《于规 析当前基层农技推广 队伍 问题产生的
良好 、年龄与专业结构合理、相对稳 范乡镇农业技术推广综合站建设的指 原因,做到 “对症下药”。
定的基层农技队伍 ,切实使基层农技 导意见 (2009年)》的有关要求来看 , 江西基层农技 队伍建设 问题产生
推广人才 “进得去、留得住、用得上 、 全省乡镇农技推广专业技术岗位约为 的原因有两个 :一是现代农业发展对
受欢迎”,对巩固提升全省农技推广服 14050个 ,而现今江西乡镇基层农技推 基层农技人员的数量和质量有 了较大
务水平 ,满足农民科技致富的新要求 , 广机构总人数只有 13093人 ,还差957 的提高;二是在现代农业对人才要求
推进江西现代农业发展升级来说具有 人 ;如果从 《中华人民共和国农业技 提高而基层农技推广 岗位 吸引力下降
十分重要的意义。 术推广法 (2012年修正)》对乡镇基层 的新情况下,有关部 门在基层农技推
一 、 江西基层农技推广 队伍存在 农技推广人员的专业要求来看 ,现今 广队伍建设上 ,未及时建立能吸引或
的主要 问题 江西乡镇基层农技推广人员中涉农专 留住基层农技推广人员的机制,造成
(一)人员老化 业人员只有8434人,比14050少5616 基层农技推广人员流失,不适用人员
江西基层农技推广队伍中50岁及 人,还包括不少专业素质不能适应 岗 挤 占基层农技推广岗位 ,这两个原因
以上年龄段人数比例为25.12%,36~ 位需要的人员 ,也就是说 ,江西乡镇 中,后者是最主要的原因。
49岁年龄段人数比例则为53.56%。这 基层农技推广人数实际缺额数远在 三、解 决江
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