开放大学教育质量保障体系研究【期刊】.pdfVIP

继续教育研究 2015年第2期 开放大学教育质量保障体系研究 朱茂琳 (宁波广播电视大学经济管理系，浙江 宁波 315016) 摘要：开放大学作为新型大学，承我着广播电视大学转型发展的重任。面向学习型社会建设过程中的学生群体 ， 构建教育质量保障体系显得尤为重要。全面质量保障是 内外部管理相融合的结果，文章着重于开放大学管理的自我 评估机制，结合教育类卓越绩效管理模式的方法，兼顾外部评估要求，形成开放大学全面教育质量保障体系，以促进开 放大学教育质量运营管理的成熟度水平，提高开放大学适应外部环境和可持续发展的能力。 关键词：开放大学；教育质量；保障体系 中图分类号：G727 文献标志码：A 文章编号：1009—4156(2015)02—039—04 (二)竞争性需求 一 、 引言 开放大学的发展面临愈发激烈的竞争态势。首先，是 在学习型社会建设的背景下，互联网教育快速发展， 来自国内各类知名大学继续教育部门的“围攻”，相比于其 为适应新的时代发展需要，《国家中长期教育改革和发展 他大学“重点学科”方面的优势，开放大学在这方面存在一 规划纲要(2olo一2020年)》中确定要 “办好开放大学”，明 些不足。从细分市场的领域考虑，开放大学将面临比“广 确提出“制定教育质量国家标准，建立健全教育质量保障 播电视大学”时期更为激烈的竞争。其次，开放大学面临 体系”。开放大学侧重以学习者为中心的开放式学习模 互联网教育的跨界竞争，相比于传统的电大招生渠道，互 式，质量水平是开放教育本身的一个“痛点”。开放大学的 联网这一“线上”模式，具备“流量”优势，具备更明显的成 发展和壮大与其教育质量保障体系的构建和健全密不可 本优势，未来亦将获得更多的政策空间，这无疑将直接影 分 。质量是衡量一所远程开放大学成功与否的一个重 响开放大学的生存状态。再次，开放大学面临教育国际化 要指标 J。从系统化的视角来看，开放大学的教育质量保 而产生的全球化竞争。上述三方面的竞争性需求，要求开 障体系就是学校运营管理的实施体系，其对于开放大学的 放大学系统提升在学科教育、线上线下教育、国际化能力 长远发展和核心竞争力的打造具有重要的战略意义。教 等方面的教育质量，才能重塑自身的优势。 育质量保障需要内外结合，内、外部保障体系共同构成管 (三)转型发展需求 理系统，本文侧重内部自我评价机制，以促进开放大学管 开放大学相对于广播电视大学而言，其自身的定位是 理的成熟度水平和可持续发展。 一 所 “新型大学”。基于外部环境的变化，从广播电视大学 到开放大学，其实质是一种战略转型，教育质量是这一转 二、建立质量保障体系的现实需求 型成功与否的关键。如何保证开放大学的教育质量是社 (一)市场引领需求 会、家长、学生关注的问题，也是学校扩大社会知名度、获 在我国社会进行全面深化改革的历史阶段，开放教育 得社会认可的需要 J。开放大学的转型发展需要创新，要 即将面临充分竞争的环境，开“放教育的市场”将在教育资 搭建终身学习“立交桥”，建立健全宽进严出的学习制度， 源的配置中起决定性作用。在信息技术和互联网产业日 建立学习成果认证体系，建立 “学分银行”制度等。这些新 益发展以及教育全球化的今天，教育产业加快了升级发 的教育管理方式只有在保证教育质量的前提下，实施有效 展，开放教育的市场已发生根本性变化，竞争将愈演愈烈。 运营，才能赢得各相关方的认可。 教育市场的变化，要求广播电视大学实现向开放大学的战 (四)开放教育质量提升需求 略转型。市场配置资源是最有效率的形式，开放大学应审