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农 业 经 济 Nongyejingji 农业结构调整对策研究 翟金武 郭雅文 赵海军 (兴安盟突泉县种子管理站) 摘 要 多年来,我国一直非常重视农业结构调整,使农业结构调整在农业生产方面发挥了日益重要作用。农业结构调 [ ] 整成为各地农牧业研究的中心议题之一,不同地区围绕这一中心议题展开了深入的研究。本文论述了农业结构调整方面研究 对策,以期能够为农业结构调整提供借鉴。 关键词 农业 结构 调整 对策研究 [ ] 一、农业结构调整发展现状 不足200元,广种薄收,粗放经营。二是农业发展缓慢。在传 近几年来,随着我国农产品有效供给能力的提高和短缺 统的生产经营条件下,农业发展缓慢,结构单一,亟待调整优 局面的基本结束,国内消费市场对农产品的需求发生了变 化结构,进入一个稳定、调整、优质、高效的新阶段。三是农业 化。这种变化主要表现在两个方面:一个是农产品市场告别 产业化经营滞后,农畜产品附加值低,龙头企业规模小,市场 短缺,出现阶段性相对过剩,另一方面是现有农产品与市场 竞争力弱。 需求不相适应,优质农产品相对紧缺,普通农产品过剩。由于 二、对策研究 农产品市场出现了供过于求的变化,导致了农产品卖难,种 通过对我县近年来农业结构调整的综合调查研究,要加 植业经济效益下滑,农民收入下降,进而影响了广大农民生 快农业结构调整、推动农村经济发展,必须做到 “四个围绕” 产的积极性。因此,调整农业产业结构,是当前农业和农村工 “四个到位”。 作的主题,只有合理调整和优化农业结构,才能满足市场对 (一)做到四个围绕 农产品多样化和优质化要求,才能提高农业经济效益,从而 一是围绕市场调整结构。市场在农村结构调整中起主导 实现农民收入稳步增长。种植业结构调整,就是按照自然规 作用,调整结构必须反弹琵琶,逆向思维,把市场作为第一信 律和经济规律,科学合理配置生产要素,调整生产力在不同 号,面向市场,研究市场,围绕市场调整结构。当前,部分农产 区域,不同作物和不同品种之间的布局,使之与整个国民经 品出现的相对过剩、卖难问题,是在消费水平、产业水平不 济结构调整和发展相适应。因此,种植业结构调整,是一个长 产,生产与市场相对脱节的情况下,暂时出现的供需矛盾,是 期的动态的过程,贯穿于种植业发展的全过程。农业处于不 一种低级的不成熟的买方市场。出现这种现象的原因,主要 同的发展阶段,种植业结构调整的目标和重点有所不同。随 是品种、质量优化升级严重落后于市场的要求,导致大宗产 着农业进入新的发展阶段,面向 世纪农业的可持续发展, 品市场滞销,地区间产品产业结构雷同,造成部分产品市场 21 对种植业结构进行战略性的调整,是新世纪种植业发展面临 饱和。在保障供给上,应适当压缩劣质农作物面积,扩大发展 长期而艰巨的任务。在新阶段、新环境下,农业发展既面临难 一些高产、优质、高效农作物,建立弹性种植结构,以适应目 得机遇,又存在严峻的挑战。因此,应该抓住机遇,迎接挑战, 前市场和局部地区的发展要求。具体调整过程中,要突出调 积极推进农业结构的战略性调整,全面提高农业整体素质和 优、调特、调均。调优,主要适应人们的消费,大力发展名、优 效益,种植业的战略性调整要面向国内外市场需求,发挥区 产品生产。多年来,我县农产品优质品种和深加工产品的比 域比较优势,依靠科技进步和技术创新,全方位调整区域布 例一直比较低,这是农业结构调整的主攻方向和潜力所在, 局、作物结构、品种结构,全面提高