我国粮食安全水平现状评价分析.pdfVIP

我国粮食安全水平现状的评价分析 ， t 我 ：的评价分析 立军 中心，北京，100094) 艺《“- 粮食安全问题 牛程夕中一笔■滑世界大埔以后．卅界 人口以前所未有的速度递增，世界对粮食的消费需求持续增长，1972一1974年间，大区域范围内的 … N7 连续自然灾害造成一些国家的粮食持续减产，从而引发了世界第一次粮食安全危机，引发人们对粮 食安全问题的系统研究。1984年，非洲又爆发了骇人听闻的饥荒，世界的粮食问题再度变得引人 注目，如何才能解决世界粮食安全问题成为一些国际组织机构和研究部门的热门话题。联合国粮 农组织(FAO)、世界银行以及主要粮食生产和消费国的官方及民间组织研究机构对粮食安全理论 与方法进行了大量的研究工作，对衡量和评价一个国家或地区的粮食安全水平的指标体系、粮食供 求、粮食安全储备、粮食市场及政策、粮食分配及销售体系、粮食援助、粮食贸易等领域已经都有了 较深入或成熟的研究成果。 如何才能客观地评价一个国家或地区的粮食安全状况呢?影响粮食安全的因素是很复杂的， 一个国家或区域的粮食安全水平的高低是自然因素、经济因素、社会因素、政治因素等共同作用的 结果。目前国际上还没有一个公认的评价粮食安全的方法体系，联合国粮农组织曾使用一套指标 体系来评价各个国家的粮食安全现状，但这套指标体系涉及的因素较多，有的因素很难量化或者不 ’易获得数据。为了全面分析评价我国粮食安全发展状况，本文从资源要素禀赋指标、粮食生产安全 评价指标、粮食供给安全指标、粮食消费安全指标、食物贸易安全指标、粮食安全储备指标等指标体 系中选出对我国粮食安全影响显著、操作性强、具有实际意义且能够反映我国粮食安全变化的几个 主要指标来评价我国粮食安全的发展历程和现状，并对其进行分析和国际比较。这些指标包括：粮 食自给率、粮食生产波动指数、人均食物占有量、贫困人口比率、粮食安全储备率、食物消费结构等。 1我国粮食安全的各项指标分析及国际比较 ‘’ 1．1我国粮食生产波动分析及国际比较 粮食产量在很大程度上决定了一国的粮食供给能力。粮食产量的波动会直接影响粮食安全， 因此它应是评价粮食时间安全的主要指标。粮食产量的波动一般用粮食在年际问或一定时期内产 量的变化情况来衡量。粮食产量的年际的变化可用波动指数和不稳定系数来表示。目前，常见的 计算方法有卡斯利不稳定指数(CI)、斯韦德伯格变差指数(variabilityindex，VI)、瓦尔德斯变异系 of of 数(coefficientvariation，CV)、库普帕克不稳定指数(indexinstability，II)、标准差(STD)和变 异系数(DER)法等。以上各种方法不同之处在于是否剔除长期趋势和如何剔除长期趋势，用平均 值或趋势值计算长期趋势。本文使用瓦尔德斯变异系数法计算谷物产量的波动指数，将波动指数 定义为： FI=100×(Qr—Q)／Q 其中：Qr为t年实际产量；Q为t年趋势产量。反映了粮食总产量随时间推移表现出来的一种 现代农业