集团公司咨询方案.docVIP

大连市热电集团 质量、环境和职业健康安全管理体系建设 实施计划 二○一四年六月九日 目 录 第一部分 集团公司基本情况 第二部分 集团公司组成架构 第三部分 拟认证的组织和区域范围 第四部分 管理体系的建立与认证 第一部分 集团公司基本情况 大连市热电集团有限公司是2000年经市政府批准成立的国有控股企业，是东北地区大型的热电联产、集中供热企业。现有职工2966人，总产值16.5亿元，供暖区域已由市内四区延伸至金州、瓦房店、庄河、三十里堡、保税区等。供暖面积约3300万平方米，年耗煤量约240万吨，年上网电量14亿千瓦时，供热量约1672万吉焦，是“辽宁省纳税百强企业”和“大连市纳税50强企业”。 第二部分 集团公司组成架构 注：上述组织架构图需根据调研情况得到进一步的细化和明确。 第三部分 拟认证的组织和区域范围 方案一 集团公司：香海热电厂、供热总公司，先行先试。 集团公司的体系范围包括下属香海热电厂、供热总公司。集团公司获取一张总证书，下属单位各取一张子证书。 方案二 集团公司、股份公司、控股公司全部参与认证。 1、集团公司的体系范围包括下属香海热电厂、供热总公司。集团公司获取一张总证书，下属单位各取一张子证书。 2、股份公司的体系范围包括下属东海热电厂、北海热电厂。股份公司获取一张总证书，下属单位各取一张子证书。 3、控股公司的体系范围包括下属检修公司、金州热电厂、北方热电厂。控股公司获取一张总证书，下属单位各取一张子证书。 注： 调研后再进行沟通和确认,原则上每个独立法人单位应该独立认证。 第四部分 管理体系的建立与认证 一、指导思想 建立质量、环境和职业健康安全管理体系的目的是为了加强自身建设，落实管理责任，规避运行风险，提高经济效益，履行社会责任。 因此，形成目标明确、权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的管理体系是这次体系建立的指导思想。 在建立管理体系的咨询过程中，我们将结合热电行业特点，突出企业特色，将“完善职责体系，强化目标考核，理顺相互关系，优化作业流程，加强过程控制，提高运行效能”作为本次咨询的出发点和着力点，确保体系建立的范围纵向到底、横向到边，全方位、全覆盖。 二、实施步骤 管理体系建立分六大阶段，实施时间的安排以集团公司为例。 第一阶段 组织准备（时间约1周） （一）实施内容： 1、咨询组进行初访，了解和分析企业的需求，征求和听取职能部门的意见； 2、与公司领导或管理者代表、推进工作办公室的主要人员接洽，制订推进工作计划； 3、双方进行工作交流，确认需要准备的事项和资源等； 4、咨询组配合公司确定宣贯动员的内容、时间、地点和参加人员，进行标准宣贯，使各级人员对“三体系”标准有一个基本的了解和认识。 （二）对公司的要求： 公司成立推进工作领导小组和推进办公室；任命管理者代表（领导班子中主持日常工作的成员）； 公司召开动员会，主要领导参加并讲话； 指定推进办公室和各部门负责人，落实建立管理体系职责。 第二阶段 学习培训（时间约1周） （一）实施内容： 1、制订全程学习培训计划； 2、进行全员培训4aPTS16949,SA8000,ISO22000,ISO13485,TL9000,ISO14001,OHSAS18001、骨干培训和专题培训； 3、对培训的效果进行评价和验证； 4、咨询组积极配合公司利用各种形式，大力做好推进工作的宣传。 （二）对公司的要求： 公司推进办公室确认培训计划并组织培训； 公司推进办明确管理体系策划和文件编写的责任，对各部门骨干重点培训； 公司形成一个懂得“三体系”标准的骨干团队。 第三阶段 体系策划（时间约2周） （一）实施内容： 1、对照标准和公司现状，实施管理体系诊断和分析； 2、指导和参与制定公司方针、目标、指标，层层分解 和落实质量、环境、安全目标和指标； 3、指导公司组织识别环境因素和危险源并进行分析评价，制定方案； 4、了解部门责权，梳理工作流程，，明晰接口关系，优化和简化工作流程； 5、设计系统的管理体系，列出管理体系文件清单。 （二）对公司的要求： 1、公司推进办应提供各部门建立体系负责人名单； 2、推进办和各部门负责人积极配合咨询组梳理公司现 有文件，包括管理制度和技术标准等，提供文件清单和相关文件； 3、公司领导及时确定质量、环境和职业健康安全目标， 明确目标管理责任部门，将目标层层分解并与绩效考核挂钩； 4、公司各部门积极配合咨询组确定工作流程，通过优化，明确过程管理者和考核指标。 第四阶段 文件编定（时间约4-6周） （一）实施内容： 1、对体系文件编写人员进行培训，指导公司掌握文件 编写的原则和方法； 2、把好文件编写质量关，文件编写务求结合实际，科 学严谨，简约可行，体现特色； 指导各层级编写