发挥开发性金融作用积极推进新农村建设.pdfVIP

发竖五发性金融笠用 塑拯推进堑盛挝蕉遮盛整盛■盘也 发挥开发性金融作用 积极推进新农村建设 国家开发银行处长 梅世文 建设社会主义新农村是当前我国政治经济生活中的一项重大任务。如何推动新农村建设成为经 济社会发展过程中的一个崭新命题和热点话题。作为开发性金融机构，以融资增强国家核心竞争 力，改善人民生活水平为首任，在新农村建设中应该并且有能力发挥融资发动机的作用，促进国家 整体发展战略目标的实现。 一、开发性金融的作用及成功实践 开发性金融是政策性金融的深化和发展，是实现政府发展目标、弥补体制落后和市场失灵，有 助于维护国家经济金融安全、增强竞争力的一种金融形式。开发性金融由于为政府拥有、赋权经 营，具有国家信用，体现政府意志，能够把国家信用与市场原理特别是与资本市场原理有机结合 起来。 通过多年来国家开发银行的实践证明，在制度不健全、市场失灵的情况下，开发性金融通过融 资优势与政府组织协调优势相结合，构造融资平台，共同推进信用建设和制度建设，可以帮助政府 解决热点问题，在市场上实现政府的发展目标。 国家开发银行把政府、市场和开发性金融主动结合起来，使政府的力量和市场的力量相互转化 和促进。政府利用其掌握的财力、协调能力、立法能力、思想教育能力等