以桂林为例谈西部地区现代农业的发展战略.pdfVIP

帝 题 研 究 3_LZ o o 山0Q一 ∞ 以桂林为例谈西部地区现代农业的发展战略 李霄冰 中共桂林市委党校 党史党建与哲学教研室，广西 桂林 541001 摘要：在西部地区改造传统农业和转变农业增长方式，发展现代农业是一项长期而艰 巨的任务。西部地区发展现代农业具 有 自然资源优势、生态优势、政策优势、后发优势。探寻桂林西部地区现代农业的发展战略 ，一是特色农业发展；二是生态农业发 展战略；三是绿色农业发展战略；四是农业产业化发展战略；五是是农业科技发展战略。对西部地区的启示：发展现代农业产业 走特色农业发展之路；走生态农业、绿色农业发展之路；走创新发展之路；走产业化道路。 关键词：农业现代化；生态农业；特色农业；绿色农业 中图分类号：D668 文献标识码：A 文章编号：1001—0475 2015 02—0086—03 中共中央、国务院 《关于全面深化农村改革加快推 区，自然条件差，生态环境脆弱 ，不稳定。我国石漠化 进农业现代化的若干意见》指出，必须全面贯彻落实党 地区主要集 中在西部地区，特别是以贵州为中心的西 的十八大和十八届三中全会精神，进一步解放思想，稳 南地区，包括贵州大部及广西、云南、四川、重庆、湖北、 中求进，改革创新，坚决破除体制机制弊端，坚持农业 湖南等省的部分地区，面积达50多万平方公里 ，是全 基础地位不动摇 ，加快推进农业现代化。在西部地区 球三大岩溶集 中连片区中面积最大、岩溶发育最强烈 改造传统农业和转变农业增长方式，发展现代农业是 的典型生态脆弱区。直接威胁西南岩溶山区人民的生 一 项长期而艰巨的任务。 存环境与可持续发展，也间接影响了两江 中下游沿岸 一 、 关于现代农业促进经济发展的国外理论概述 地区的生态安全。随着 国家主体功能区规划的实施， 现代农业相对于传统农业而言，是广泛应用现代 西部地区有相当的部分地区被列入禁止开发或限制开 科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法 发的区域，面J临着保护生态环境与加陕发展的两“难选择”。 进行的的社会化农业。美 国经济学家西奥多 ·w ·舒尔 二 农业发展基础薄弱，产业结构不合理 茨在改造传统农业理论提出，传统的农业对经济的发 从总体上西部地区看受 自然环境不稳定、生态脆 展是做不出很大贡献的，但是现代农业则可以。农业 弱、社会历史遗留、人口素质低下以及地理位置封闭等 也可以成为经济发展的原动力。科克伦及约翰逊在农 诸多因素的限制，农业发展依然停留在传统的农业阶 业技术扩散应用理论提出技术进步提高劳动和资本效 段，现代农业发展水平还很低，与全国平均水平相 比， 率，农业技术在部门问的扩散与应用是由价格原因诱 仍有一定的差距。从产业结构来看 ，由于农业生产水 导的，技术进步是实现增长的主要动因。早见雄次郎 平低 、不稳定的特点，农业生态环境破坏严重、农民思 和拉坦的诱导的技术变革与资源替代论则认为，根据 想意识落后，目前西部地区农业结构相对单一，第二、 不同的资源禀赋状况进行资源的替代是实现增长方式 第三产业发展薄弱，并且农村季节性剩余劳动力和剩 转变的基础，对不同农业发展水平的国家采用不同的 余劳动力约 占农村劳动力总量的一半以上，其中西北 技术实现增长方式的转变，要根据各国的资源存量特 6省高达83．7％，这在很大程度上制约着西部地区农产 征来决定。因此 ，现代农业主要通过各种生产要素的 品产业化经营的发展。 合理组合，广泛应用科学技术，依靠农业生产率的提高 三 劳动力素质结构不合理。科技水平落后 来增加农业产出。 从现阶段来看 ，一方面农村劳动力文化素质较低 ， 二、西部地区现代农业发展的艰难之路 劳动技能差，已经成为制约西部农业现代化发展的主 从西部地区现代农业发展轨迹看，发展基础差、起 要 “瓶颈”。西部地区的农村剩余劳动力综合素质低 步晚、实力相对较弱，后发展欠发达的特征明显，受 自 下，农村非农产业的发展出现结构性失衡 ，严重影响了 然条件和发展基础的局限，发展和建设面临困难大。 西部生态农业产业化 的发展。《中国西部发展报告 一 生态环境脆弱，石漠化 问题突出 2013 》统计西部地区2010年的第一二三产业从业人 西部地区大部分为干旱、高寒和沙漠化、石漠化地 员比重为47．67％：19．72％：32．60％。 另一方面西部地 收稿 日期：2014—12—24 作者简介：李霄冰 1973一 ，女，广西平乐人， 经济 兖农业。 审 题 研 究 区农村科技资源十分稀缺 ，农业科技服务的组织机构 区地区开发优势资源，特别是在生态农业发展上给予 也不健全 ，科技人才严重缺乏，科技进步对西部农业发 了很大的政策支持，利于西部地区发展生态农业 ，走生 展的推动作用还不显著。 态农业产业化之路 ，促进当地农业的可持续发展