农业科技投入不足的制度根源.pdfVIP

2015年第4期 科技管理研究 ScienceandTechnologyManagementResearch 2015No．4 doi：10．3969／j．issn．1000—7695．2015．04．003 农业科技投入不足的制度根源 王 景，陈标金，陈 灿，李胜文 (华南农业大学经济管理学院，广东广州 510642) 摘要：以农业投入的相关制度为视角，分析以经济绩效为 中心的政绩考核制度使理性官员减少农业投入、农业 企业缺少创新协同制度导致农业企业无法化解科技投入的风险、创业环境不完善和农地制度等制度缺陷减少了 农业科技成果的市场需求，从而使政府、企业和科研机构等主体对农业科技投入缺乏应有的动力，只有通过激 励在职创业、改变政绩考核等方式来纠正 目前制度上的缺陷，才能实现农业科技投入的大幅增长。 关键词：农业科技投入；政绩考核制度；农地制度；科技创新联盟支持制度 中图分类号：F323．3；F303．2 文献标志码：A 文章编号：1000—7695 (2015)04—0012—06 InstitutionalCausesoftheLow InvestmentinAgriculturalScienceandTechnology WANGJin，CHENBiaojin，CHENCan，LIShengwen (CollegeofEconomicsandManagement，SouthChinaAgriculturalUniversity，Guangzhou510642，China) Abstract：Theinputintensitylevelofagricultural scienceandtechnologyinChinaisalwayslow，whichsuggeststhatsome institutional factorsrestrictit．Thegovernmentofficialsarefacedwiththeperformanceevaluationsystem ，whichmeanslow expenditureonagriculturalscienceandtechnologyisarationalchoicetomaximizetheirinterests．Enterprisesandresearch institutionsmustbearmostoftheagricultural scienceandtechnologyspendinginthefuture，butsomereasonssuchasin— sufficienttechnologyinnovationalliance，incompleteentrepreneurial environmentandinadequaterural landreducethede— mandandtheinputofagriculturaltechnology，whichisthekeyobstacleforenteprrisesandresearchinstitutionstoincrease investmentinagn’cultural scienceandtechnoloyg． Keywords：agriculturalsciencena dtechnoloyg investment；governmentofficialperfomr anceevaluationsystem ；ruralland institution：innovationalliance 农业为经济社会 的基础 ，经过几十年的建设， 支出的3．15％；同期农业研发机构来源于企业 的 我国形成了庞大且完善的农业研发机构体系。然而 RD资金为 1．53亿元，占其全部 RD支 出的 与其他行业的研发状况相比，农业研发状况存在 以 1．93％，这表明企业更不愿意从事或资助