加快农业科技创新推动农业发展方式转变.pdfVIP

第 34卷 第 1期 农业科技管理 ManagementofAgriculturalScienceandTechnology vo1．34．No．1 2015年 2 月 Feb， 2015 文章编号 ：1001—8611(2015)01—0001—03 · 高 端 论 坛 · 加快农业科技创新 推动农业发展方式转变 杨雄年 (农业部科技发展中心 北京 100122) 摘 要 ：农业是 国民经济和社会发展 的基础产业，农业发展方式转变是经济发展方式转变的重要 内容 。2014年年底召开的中央 经济工作会议 ，把 “转方式、调结构”确定为2015年经济工作的着力点 ，明确提 出加快转变农业发展方式的重要任务。中央农村 工作会议和全 国农业工作会议对农业发展 “转方式、调结构”做 出了具体部署。文章在 阐述农业发展方式转变的内涵、一般规律 及农业发展方式类别的基础上，对我 国农业发展方式所处的阶段进行 了判断，分析 了当前我 国农业发展方式转变中存在的突出 矛盾 ，提 出我 国农业发展方式转变的总体思路及科技创新战略 、循环发展战略、素质提升战略和生态修复战略等农业发展方式 转变的战略构想。 关键词 ：科技创新 ；农业发展方式；转 变；战略构想 中图分类号 ：G311 文献标识码 ：A 2014年年底召开 的中央经济工作会议 ，对国内 世纪 中期 ，美国开始积极推进 以农业机械技术为主 外经济发展形势进行 了深人分析 ，“新常态”被定位 要 内容的科技进步 ，用机械替代劳动力 ；20世纪初 ， 为当前和今后一段时期我国经济发展的大逻辑 ，把 美 国开始大力发展农业化学和生物技术 ，引进和培 “转方式 、调结构 ”确定为 2015年经济工作 的着力 育优 良的农作物杂交品种。日本从 20世纪 50年代 点 ，明确提出加快转变农业发展方式 的重要任务 。 开始，重点推进农业机械化和化学化，用适用机械代 中央农村工作会议和全国农业工作会议对农业发展 替战后弱小 的劳动力 ，用化肥和农药代替粗制的原 “转方式 、调结构”做 出了具体部署。从生产力的角 始肥料和病虫害防治工具。20世纪 80年代 以后 ，发 度来看 ，转变农业发展方式的关键是推进农业科技 达 国家农业生产 的要素替代 13益呈现系统化趋势 ， 进步，用现代科学技术改造和提升农业的素质 、效益 特别是转基因新品种的开发和应用 ，使大豆 、玉米等 和竞争力 。文章就我国农业发展方式转变谈一些认 农产品生产效率 、生产成本和产品质量得到前所未 识和想法。 有的提升 。 1．2 要素在产业各环节有效组合 在要素相互替代 1 农业发展方式转变的内涵及一般规律 的同时 ，发达 国家农业发展方式转变还表现为要素 农业是国民经济和社会发展的基础产业 ，农业发 在农业生产 、运输 、储藏 、加工和销售等各个环节组 展方式转变是经济发展方式转变的重要 内容 。纵观 合的优化，使农业产业链条得到有效延伸 ，使农业产 欧美发达 国家农业发展方式转变的一般历程 ，农业 出由初级产品向更高附加值的高端产品不断演进 ， 发展方式转变的过程就是从要素替代升级 、要素组 极大地提高了农业相关产业的整体效益 。目前 ，在 配优化到要素循环利用的螺旋式上升过程。从本质 美国的食物和纤维体系中，农场产值只 占10．1％，而 上讲 ，农业发展方式转变的过程就是农业科技进步 批发和零售贸易占19．5％，食品加工业 占20