加拿大生态农业审计的思考与启示.pdfVIP

加 经加 中经济文化 中心的邀请 ，江西省审计厅和 11 高度发达的国家 ，也是世界第 7大粮食生产 国，仅小麦 个设 区市审计机关共派 出 23名 审计业务骨干参加 了 2010年至 2013年年均产量达 2600万吨，2010年统计 江西省外专局组织 的 “生态农业 审计难点 问题及应对 数据 显示 ，其全 国农业从业 人 口为 63万人。 措施培训团”，赴加拿大进行为期三周 的学 习培训及公 2．以大型家庭农场和机械化相结合 。加拿大的农场 务活动。学习培训采取专家授课 、座谈交流与实地考察 总数约为 25．4万个 ，农场平均面积 260公 顷，绝大多数 相结合的方式 ，先后访 问多伦多 、蒙特利尔和温哥华 三 是家庭农 场 ，机械化程度较 高。 市 ，期间进行了多次公务活动，涉及联邦、省 、市级三个 3．农业生产高度专业化 ，主要农产 品的产地非常集 不 同层面的审计机构，聆 听 了加拿大审计 总署 、安大 略 中。谷物生产主要在大草原三省 ，其 中萨斯 喀彻温省 的 省 审计署 、多伦 多市 审计署 、温哥华素里 审计署 、 小麦 占全 国总产量 的 3／5，阿尔伯塔省 的大麦 占全 国总 agrieorp内审部等机构 的审计专家介绍加拿大审计组织 产量 的 12／，安大略省 的玉米 占全 国总产量的 34／，加拿 架构、生态农业可持续发展方面 的理念 、审计在气候变 大冰酒产量 占世界 80％(原料为葡 萄)。 化 、农 田保护 、饮用水安全 、农作物欠收财政补贴等方 (二)加拿大农业发展经验 面思路 、做法 、成效 。学员与专家在审计流程 、审计跟 1．国家通过法律 、法规来保护农业 。例如 ，为保证 踪 、审计风 险及具体 审计案例等方面进行 了充分 的座 和提高其小麦 品质 ，早在 1912年 ，国会就通过 了 《谷物 谈 、讨论 ，多视角 了解加拿大农业审计情况 。加拿大生 收购和质量检验法》，规定 出 口小麦 的蛋 白质含量必须 态农业 审计全方位 的公开透 明、持续积累充分利用 以 达到 13．6％；1935年 ，政府制订 了 《草原农场复兴法 》， 前年度审计成果等方面对我们 的农业 审计工作具有一 改 良大草原地 区的土壤 ，兴修水利设施 ，提供技术援 定的学习和借鉴价值 。 助 ；为保护本 国冰酒质量 ，规定冰酒生产商必须在温度 零 下 8度采摘葡萄 ，甜度在 35度 以上 ，并采用特殊工 一 、 加拿大农业特点及发展经验 艺压榨 ，才能通过 VQA生产及质检标准 ，取得 ieewine 加拿大 幅员辽 阔，国土面积约 997．06万平方公里 ， 商标 ，这样保证 了加拿大冰酒在世 界类 中的地位。 耕地面积 6800万公顷，粮食生产 以小麦为主 ，其他主 2．执行严格的生产管理制度。例如 ，加拿大设有种 要粮食及经济作物还有大麦 、燕麦 、玉米和油菜籽等 ， 子生产者协会 ，专门管理谷物 的 良种培育工作 ，凡是培 农业和农产 品是加拿大经济 的重要组成部分和主要 出 育 良种的农场都必须参加这个协会。同时，协会又与农 口产 品。 业部所属 的有关科研机构和农业大学保持着密切 的联 (一)加拿大农业 的特点 系 ，这些农场必须按照 国家规定 的 良种繁育程序 ，只许 ： 1．农业劳动生产率高居于世界前列。加拿大是农业 可繁育一个 品种 ，并且要经过连续 3年 的试种示 范 ，只 … l【16】I 审计与理财2． … … … … 有各方专家鉴定合格 的优 良品种才允许到农业部登记 。 标 。例如 ，为保护农 田土壤及地下水 的可持续性 ，2010 3．